各投标人：
长沙机场改扩建工程T3航站楼结构健康监测项目投标人提出疑问时间已按招标文件的规定时间（2023年9月19日17：00）截止。本答疑文件作为招标文件组成部分，现对投标人提出问题的回复和招标文件澄清公告如下：
问题1、招标文件 第一章 招标公告第3条第二款“资质要求：投标人须同时满足下列资格条件：①具备建设行政主管部门核发有效的工程质量检测机构资质证书（范围需包含主体结构工程检测、钢结构工程检测）；②投标人应具备省级及以上质量技术监督部门颁发的资质认定证书（CMA），且证书在有效期内。（联合体投标的，牵头方和成员方必须同时满足）”，根据湘市监认〔2023〕79 号《湖南省市场监督管理局 关于进一步明确和规范检验检测机构资质认定改革有关工作的通知》中第二条规定“对于仅从事科研、医学及保健、职业卫生技术评价服务、动植物检疫以及建设工程质量鉴定、房屋鉴定、建筑工程质量检测、公路水运工程质量检测、消防设施维护保养检测等领域资质认定申请（含变更申请、延续申请）不再受理、审批和审查。已取得资质认定的，有效期内不再受理相关资质认定事项申请，不再延续资质认定证书有效期。”以及《建设工程质量检测管理办法》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第57号）规定申请检测机构资质中质量技术监督部门不再有资质认定资质。请对于资质认定证书（CMA）不在有效期内的过渡情况进行澄清。
回复：根据《市场监管总局关于进一步推进检验检测机构资质认定改革工作的意见》（国市监检测〔2019〕206号）、《湖南省市场监督管理局关于进一步明确和规范检验检测机构资质认定改革有关工作的通知》（湘市监认〔2023〕79 号）相关规定，对招标文件3.2 资质要求 “投标人须同时满足下列资格条件：①具备建设行政主管部门核发有效的工程质量检测机构资质证书（范围需包含主体结构工程检测、钢结构工程检测）；②投标人应具备省级及以上质量技术监督部门颁发的资质认定证书（CMA），且证书在有效期内。（联合体投标的，牵头方和成员方必须同时满足）”修改为“投标人须具备建设行政主管部门核发有效的工程质量检测机构资质证书（范围需包含主体结构工程检测、钢结构工程检测）（联合体投标的，牵头方和成员方必须同时满足）”。
问题2、招标文件 第三章 评标办法（综合评估法）附表十二：商务部分评分表 第6项 监测设备 “自有监测设备须附设备对应的购买合同、发票的复印件（加盖公章）及设备检定证书，且仪器购买合同、发票的复印件及设备检定证书的时间日期必须在本次投标截止日之前”中的设备检定证书存在疑问，根据《市场监管总局关于调整实施强制管理的计量器具目录的公告》2020年第42号公告，列入《目录》且监管方式为“强制检定”和“型式批准、强制检定”的工作计量器具，使用中应接受强制检定，其他工作计量器具不再实行强制检定，使用者可自行选择非强制检定或者校准的方式，保证量值准确。本次监测设备均未列入《目录》，故大部分为非强制检定或者校准的方式进行计量，无法出具检定证书，请对该问题进行澄清。
回复： 招标文件第三章 评标办法（综合评估法）商务部分评分表第6点监测设备评审依据1:“自有监测设备须附设备对应的购买合同、发票的复印件（加盖公章）及设备检定证书，且仪器购买合同、发票的复印件及设备检定证书的时间日期必须在本次投标截止日之前”修改为 “自有监测设备须附设备对应的购买合同、发票、设备检定或校准证书复印件(加盖单位公章)，且仪器购买合同、发票、设备检定或校准证书的时间日期必须在本次投标截止日之前”。
问题3:质疑事项1 商务部分评分表中-项目团队第1条：.项目负责人自 2020 年 1 月 1 日至投标截止日获得过省级（含计划单列市）科学技术进步奖的计 2.5 分；获得过国家级科学技术进步奖的得 5 分。同级奖项不重复计分，本项最高计 5 分。此条商务评分项具备明显的排他性。 事实依据：长沙机场改扩建工程 T3 航站楼结构健康监测项目的招标范围包括但不限于：本项目的监测服务，以及提供监测服务所需要的监测设备采购、安装、布线（含电源线）及系统平台（软件）等。个人获得过科学技术进步奖不能体现与该项目的关联性且具有明显的排他性。 法律依据：1.《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（一）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；（四）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；（六）依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
回复：按招标文件执行。本项目须配合做好T3航站楼工程创鲁班奖，要求提供3个专利及4篇论文（中文核心及以上），具有科研课题性质，对项目负责人科研能力要求较高，所以对项目负责人具有科技进步奖适当加分符合本项目的特点和要求，经市场调研能满足要求的潜在投标人超过3家，因此招标文件不存在排斥潜在投标人的情形。
问题4: 质疑事项2 商务部分评分表中-荣誉和专利中第2条。投标人具有结构健康监测相关专利或计算机软件著作权，每项计2分，最高计6分。此条商务条款涉嫌排除潜在投标人。 法律依据：1.《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条……。
回复：按招标文件执行。本项目需要提供结构健康监测的设备、系统平台（软件）等，对潜在投标人具有结构健康监测相关专利或计算机软件著作权适当加分，符合本项目实际情况，不存在排斥潜在投标人的情形。
问题5: 质疑事项3 商务部分评分表中评审依据中，1.若以联合体投标的，投标人的企业认证体系以牵头方的企业认证体系证书为准。2.若以联合体投标的，投标人的荣誉和专利以牵头方的荣誉和专利证明文件为准。3.若以联合体投标的，投标人类似业绩指牵头方的类似业绩。4.若以联合体投标的，联合体牵头方或成员方的检测实验室均可以计分。5.若以联合体投标的，联合体牵头方或成员方提供的监测设备均可以计分。牵头方和成员方的奖项、荣誉、设备等有的只认可牵头方，有的牵头方和成员均认可，该商务条款涉嫌以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 法律依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条……。
回复：按招标文件执行。潜在投标人可根据自身情况按照招标文件要求自由组合联合体参加投标，因此不存在以不合理条件限制、排斥潜在投标人的情形。
问题6: 1、招标文件第53页，商务部分评标表第4项荣誉和专利，“获得省级（含计划单列市）及以上建设工程质量安全协会颁发的先进单位的”，由于上海市无“建设工程质量安全协会”，上海市与之相对应的协会是“上海市建设工程检测行业协会”，请问上海市建设工程检测行业协会颁发的先进单位是否可以得分？
回复：按招标文件执行。
问题7: 2、招标文件第53页，商务部分评标表第6项监测设备，要求提供“设备检定证书”，现在计量单位提供的证书一般为“校准证书”，请问提供“设备校准证书”是否可以得分？
回复：根据问题2的回复，可以得分。
问题8: 3、招标文件第53页，商务部分评标表第5项项目团队，请问“华夏建设科学技术奖”得分按照省级还是国家级科学技术进步奖计算？
回复：按招标文件执行。
本项目投标文件递交截止时间(投标截止时间)、开标时间和投标保证交纳截止时间不变，开标地点不变。敬请投标人自行关注，招标人不再另行通知。
招标人：湖南机场股份有限公司
招标代理机构：五矿国际招标有限责任公司
2023年09月26日
