各潜在投标人：
宁乡经开区绿色建材产业园建设项目一期-标准厂房全过程工程咨询(包括监理服务和造价咨询服务)投标人提出疑问时间已按招标文件的规定时间（2023年11月21日17时00分）截止。本次澄清答疑文件作为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律效力。招标公告、招标文件如涉及下述内容的应作相应修改，若本公告与招标文件有不一致之处，应以本公告为准。请各投标人自行关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。招标文件的澄清和对投标人问题的回复如下：
问题1:本次招标不接受联合体投标，而同时对监理业绩、监理奖项和造价业绩、造价奖项都提出非常高的要求，严重不合理，要求本次招标接受联合体投标。
答：按招标文件执行。
问题2:投标文件格式中五、服务费用清单，要求分别提供各分项报价，而招标文件中只有最高投标限价为：4040400.00元，没有监理服务、造价服务的分项价格，要求提供监理服务、造价服务的分项价格。
答：监理服务费和造价服务费最高限价详见CSGCZF格式电子招标文件中“招标文件的其他材料”中“标厂全过程控制价确认函”。
问题3:宁乡市的其他项目招标都接受联合体投标，长沙市的全过程咨询项目招标规定必须接受联合体投标，不项目却不接受联合投标，结合设置的条件有为某个单位量身定制的嫌疑，要求接受联合体投标。
答：按招标文件执行。
问题4:招标评标表中：投标人近三年获得过省级及以上造价咨询成果文件质量检查评价等次为优秀的计1分（最多计2个）。不合理，理由：造价咨询成果文件检查中评价不是奖项，且只是省级造价主管部门每年对本省部分造价单位造价咨询成果文件进行抽查为所定的一个考核等级的一个综合评价，只是部分单位的检查结果，不具备普遍性，也不是奖项和荣誉，我单位造价在省内享有盛名，名列前茅，但从未抽到过一次。而招标文件还要求近三年有2次检查评价等次为优秀，针对性太强，为个别单位量身定制，建议取消该评价加分条件。
答：按招标文件执行。符合：湘建设〔2020〕206号 湖南省住房和城乡建设厅关于印发《湖南省房屋建筑和市政基础设施项目全过程工程咨询招标投标管理暂行办法》的通知、湖南省房屋建筑和市政基础设施项目全过程工程咨询招标投标管理暂行办法 的相关要求。
问题5:
1.招标文件P10页3.2.4 类似工程业绩要求：类似工程业绩是指: 投标人至少完成1个单项合同建筑面积不低于45000平方米的房屋建筑类全过程工程咨询(至少包含监理服务和造价咨询服务)。但后面类似业绩证明材料又包含工程监理业绩，前后描述不一致，且本项目包含监理和造价服务，因此类似工程业绩中全过程工程咨询业绩或监理业绩或造价业绩均应符合资格业绩要求。
2.招标文件P10页3.2.5 项目负责人要求：项目负责人具有建筑工程类或工程经济类高级职称，并具有房屋建筑工程专业国家注册监理工程师证书；注册单位须与投标人单位名称一致。因本项目包含监理服务、造价咨询服务，因此本项目负责人资格要求中国家注册监理工程师证书或国家注册造价工程师证书均应符合资格要求。
答：按招标文件执行。
问题6:
1、招标文件第51页资信业绩荣誉奖项监理项目获得国家级奖项每项计1分，(国家级获奖是 指鲁班奖、国家优质工程奖、詹天佑奖、中国建筑工程装饰奖、中国安装之星、中国钢结构金奖；根据湖南省招标投标管理办法国家级奖项只针对鲁班奖、国家优质工程奖加分，建议改为监理项目获得国家级奖项每项计1分，：(国家级获奖是指鲁班奖、国家优质工程奖）
2、 招标文件第51页资信业绩荣誉奖项：投标人承接过的房屋建筑建筑工程监理项目获得国家级奖项每项计1分，所承接的房建类监理项目获得省级奖项每项计 0.5 分； 本项最多计 3 分。 此条款设置不合理，因为这样既可以三个国家级奖项就是满分，也可以六个省级奖项就是满分，没有对国奖省级进行区别，强烈要求明确国家级和省级奖项各自最多计取的个数。或者建议改为国家级奖项每项计1分，最多计两项，省级奖项每项计 0.5 分，最多计两项。
3、招标文件第51页资信业绩荣誉奖项：投标人近三年获得过省级及以上造价咨询成果文件质量检查评价等次为优秀的计 1 分（最多计 2 个）此条款设置不合理，严重违反了招标投标管理办法公平公正的原则，存在量身定做的嫌疑，建议修改为省级及以上省级造价咨询行业诚信服务精神文明示范企业评比及相关表彰的或投标人近三年获得过省级及以上造价询成果文件质量检查评价等次为优秀的计 3 分， 本项最高计 3 分。
答：按招标文件执行。符合：湘建设〔2020〕206号 湖南省住房和城乡建设厅关于印发《湖南省房屋建筑和市政基础设施项目全过程工程咨询招标投标管理暂行办法》的通知、湖南省房屋建筑和市政基础设施项目全过程工程咨询招标投标管理暂行办法 的相关要求。
问题7:
1、招标文件第51页资信业绩荣誉奖项监理项目获得国家级奖项每项计1分，：(国家级获奖是指鲁班奖、国家优质工程奖、詹天佑奖、中国建筑工程装饰奖、中国安装之星、中国钢结构金奖；根据湖南省招标投标管理办法国家级奖项只针对鲁班奖、国家优质工程奖加分，以及詹天佑奖、中国建筑工程装饰奖、中国安装之星、中国钢结构金奖不属于本项目评奖范畴，这些都属于专业获奖，也不适用于本项目，建议改为监理项目获得国家级奖项每项计1分，：(国家级获奖是指鲁班奖、国家优质工程奖删除詹天佑奖、中国建筑工程装饰奖、中国安装之星、中国钢结构金奖加分）
2、资信业绩荣誉奖项：投标人承接过的房屋建筑建筑工程监理项目获得国家级奖项每项计1分，所承接的房建类监理项目获得省级奖项每项计 0.5 分； 本项最多计 3 分。 此条款设置不合理，没有对国奖省级进行个数的区别计取，强烈要求明确国家级和省级奖项各自最多计取的个数。
3、投标人近三年获得省级及以上省级造价咨询行业诚信服务精神文明示范企业评比及相关表彰的计 1 分（最多计 1 个）；投标人近三年获得过省级及以上造价咨询成果文件质量检查评价等次为优秀的计 1 分（最多计 2 个）， 本项最高计 3 分。本项对投标人近三年获得过省级及以上造价咨询成果文件质量检查评价等次为优秀的计 1 分（最多计 2 个）加分设置严重不合理，存在量身定做嫌疑，强烈建议修改对造价获奖加分分值的设置。
答：按招标文件执行。符合：湘建设〔2020〕206号 湖南省住房和城乡建设厅关于印发《湖南省房屋建筑和市政基础设施项目全过程工程咨询招标投标管理暂行办法》的通知、湖南省房屋建筑和市政基础设施项目全过程工程咨询招标投标管理暂行办法 的相关要求。
问题8：招标文件多个地方（如授权委托书处、P32资格审查资料）要求提供社保缴证明或者社保证，与招标文件第11页“②根据长沙市住房和城乡建设局《关于我市建设工程招标投标工作中核查养老保险有关事项的通知》精神，疫情期间以及生产恢复期间，不核查有关人员养老保险，参与投标的企业无需提供有关人员养老保险缴纳资料不一致，请问本项目是否需要提供社保证明，请明确？
答：投标阶段可不提供社保证明。
问题9：招标文件第136-137页八、全过程工程咨询工作大纲(暗标使用)制作要求“1、统一采用仿宋字体，除图纸内、表格内、框图内文字、数字采用仿宋字体（字的大小不作要求）外，其它文字、数字均采用4号仿宋字体，不得存在空白页，绘图部分不得设图签”，请问全过程工程咨询工作大纲中插入的图片，图片中的文字是否无字体和大小的要求，由于图片属于原始资料，为了保证技术标的质量，建议图纸内、表格内、框图内文字、数字（字体和大小均不作要求）？
答：图纸内、表格内、框图内文字、数字的字体和大小均不作要求。
问题10：招标文件可以允许拟任监理负责人在长沙市行政区域内最多有 1 个在监项目，且不得同时在其他建设工程项目中任关键岗位，若总监理工程师有在监，请问是否需要在投标文件中配备总监代表？
答：在投标阶段承诺配备总监代表即可。
问题11：关于公布 2020 ~2021 年度第一批国家优质工程奖入选工程名单的通知（中施企协字[2020]68 号）获奖文件的发文时间2020.12.01，关于表彰2020-2021年度国家优质工程奖的决定（中施企协字[2021]107 号）获奖文件的发文时间是2021.12.06，同一个项目存在既入选了2020 ~2021 年度第一批国家优质工程奖，也在表彰2020-2021年度国家优质工程奖的决定里面，存在重复获奖的情况，但是国家级的奖项加分时间有限期为730日历天，根据评标办法及招投标管理办理的规定鲁班奖的公布文件和决定文件存在重复项目的，该项目获得鲁班奖的考核期限应当从公布文件发布时间开始计算；国家优质工程奖的入选文件和决定文件存在重复项目的，该项目获得国家优质工程奖的考核期限应当从入选文件发布时间开始计算。所以强烈要求按照此规定执行，国家优质工程奖的入选文件和决定文件存在重复项目的，该项目获得国家优质工程奖的考核期限应当从入选文件发布时间开始计算。例如某项目获得了关于公布 2020 ~2021 年度第一批国家优质工程奖入选工程名单的通知（中施企协字[2020]68号）的获奖还获得了关于表彰2020-2021年度国家优质工程奖的决定（中施企协字[2021]107号）获奖，那这个项目按照入选时间计算此项目获奖就算过期，不应该再加分。
答：鲁班奖的公布文件和决定文件存在重复项目的，该项目获得鲁班奖的考核期限应当从公布文件发布时间开始计算；国家优质工程奖的入选文件和决定文件存在重复项目的，该项目获得国家优质工程奖的考核期限应当从入选文件发布时间开始计算。
问题12：招标文件前附表1.3.3“质量标准：满足国家现行合格标准”和“第五章工程项目“”质量目标：达到国家现行质量验收合格标准，或建设项目法人的创优目标”两处要求不一致，请明确是否以前附表为准？
招标文件前附表1.3.2“服务期限：监理服务期同实际施工周期（包括缺陷责任期）；造价咨询服务期同实际施工周期（包括竣工结算审核）。本项目分两阶段建设，招标人有权单方面确定二阶段工程开竣工时间，具体根据招商进度确定，具体全过程工程咨询服务期以专用合同条款及其附件的约定为准。”和“项目工期目标：建设进度满足有关部门批准的项目建设工期要求”两处要求不一致，请明确是否以前附表为准？
答：以招标文件前附表为准。
问题13：根据湖南省住房和城乡建设厅关于印发《湖南省房屋建筑和市政基础设施项目全过程工程咨询招标投标管理暂行办法》的通知（湘建设【2020】206号文）评标办法中规定，各奖项类型应与招标项目工程类别一致，否则不计分。
中国建筑工程装饰奖由建筑装饰工程项目的主要承建单位申报，而本次招标项目属于房屋建筑类别，不符合中国建筑工程装饰奖的申报条件，中国安装之星、中国钢结构金奖亦是如此。所以中国建筑工程装饰奖、中国安装之星、中国钢结构金奖不属于本次招标项目范畴的评比奖项，与招标项目工程类别不一致，不应在招标文件中设置获奖加分，应该删除中国建筑工程装饰奖、中国安装之星、中国建筑工程装饰奖获奖加分？
答：按招标文件执行。符合：湘建设〔2020〕206号 湖南省住房和城乡建设厅关于印发《湖南省房屋建筑和市政基础设施项目全过程工程咨询招标投标管理暂行办法》的通知、湖南省房屋建筑和市政基础设施项目全过程工程咨询招标投标管理暂行办法 的相关要求。
问题14：招标文件第三章评标办法2.2.4（1）投标人承接过的房屋建筑建筑工程监理项目获得国家级奖项每项计1分，而投标人近三年获得省级及以上省级造价咨询行业诚信服务精神文明示范企业评比及相关表彰的计 1 分（最多计 1 个）；投标人近三年获得过省级及以上造价咨询成果文件质量检查评价等次为优秀的计 1分（最多计 2 个），国家级奖项和省级奖项的加分都是1分，显然分值设置不合理，国家级的奖项加分设置应该高于省级奖项加分，建议：国家级的奖项设置为2分？
答：按招标文件执行。符合：湘建设〔2020〕206号 湖南省住房和城乡建设厅关于印发《湖南省房屋建筑和市政基础设施项目全过程工程咨询招标投标管理暂行办法》的通知、湖南省房屋建筑和市政基础设施项目全过程工程咨询招标投标管理暂行办法 的相关要求。
问题15：本项目已明确不接受联合体投标，造价奖项却要求投标人近三年获得省级及以上省级造价咨询行业诚信服务精神文明示范企业评比及相关表彰的计 1 分（最多计 1 个）；投标人近三年获得过省级及以上造价咨询成果文件质量检查评价等次为优秀的计 1分（最多计 2 个）；投标人近三年获得省级以上建设工程造价协会评定的工程造价咨询企业信用评价 AAA 级；以上4个奖项需要同时满足，造价奖项才能满分，同时满足奖项满分的企业有且仅有1家，存在量身定制、指向过于明显，有失偏颇，且违背了国家省市对优化营商环境，促进中小型企业的发展的文件精神；
建议修改为：造价奖项获得过省级及以上省级造价咨询行业诚信服务精神文明示范企业评比及相关表彰或省级及以上造价咨询成果文件质量检查结果优秀的计1分，最高计1 分；
答：按招标文件执行。符合：湘建设〔2020〕206号 湖南省住房和城乡建设厅关于印发《湖南省房屋建筑和市政基础设施项目全过程工程咨询招标投标管理暂行办法》的通知、湖南省房屋建筑和市政基础设施项目全过程工程咨询招标投标管理暂行办法 的相关要求。
问题16：招标文件第三章评标办法2.2.4（1）投标人承接过的房屋建筑建筑工程监理项目获得省级奖项每项计 0.5 分，而投标人近三年获得过省级及以上造价咨询成果文件质量检查评价等次为优秀的计 1分（最多计 2 个），都是省奖，监理省奖设置0.5分，而造价获奖却设置了2分，获奖分值设置区别对待，建议省奖都设置为0.5分。
答：按招标文件执行。符合：湘建设〔2020〕206号 湖南省住房和城乡建设厅关于印发《湖南省房屋建筑和市政基础设施项目全过程工程咨询招标投标管理暂行办法》的通知、湖南省房屋建筑和市政基础设施项目全过程工程咨询招标投标管理暂行办法 的相关要求。
问题17：招标文件第10页“3.2.4 类似工程业绩”及第53页备注中“全过程工程咨询业绩需提供中标通知书、合同协议书、竣工验收资料”与招标文件第55页备注“全过程工程咨询业绩需提供中标通知书、合同协议书”两处要求不一致，根据湘建设[2020]91号文件湖南省住房和城乡建设厅关于推进全过程工程咨询发展的实施意见，湖南省全过程工程咨询项目才推行不到三年起步晚且项目服务期限长，再者因其他诸多因素完工时间推迟，已完全竣工项目非常少，无项目竣工验收资料。此条要求设置极为不合理，存在量身定制、指向过于明显，有失偏颇，强烈建议此条改为“全过程工程咨询业绩提供中标通知书、合同协议书”。
答：类似业绩证明材料：①全过程工程咨询业绩：招标项目须同时提供中标通知书、合同协议书、竣工验收资料，非招标项目须提供合同协议书、竣工验收资料，时间以竣工验收资料中建设单位签字时间为准。
问题18：招标文件第10页“3.2.4 类似工程业绩”及第53页备注中“工程监理业绩需提供中标通知书、监理合同和监理业务手册以及答疑文件明确可以作为考核依据的资料、竣工验收资料”和“工程监理业绩需提供中标通知书、监理合同和监理业务手册以及答疑文件明确可以作为考核依据的资料”两处要求不一致。
监理业务手册就是监理单位的竣工验收资料，存在重复要求，根据湘建监督[2021]234号文件评标办法和湖南省多年来实行的监理评标办法，监理业绩提供的是：中标通知书、监理合同和监理业务手册及“湖南省智慧住建云—湖南省建筑市场监管公共服务平台”或者“全国建筑市场监管公共服务平台”查询到其项目名称的网页截图；答疑文件明确可以作为考核依据的资料也是补充资料；
建议此处修改为：工程监理业绩需提供中标通知书、监理合同和监理业务手册及“湖南省智慧住建云—湖南省建筑市场监管公共服务平台”或者“全国建筑市场监管公共服务平台”查询到其项目名称的网页截图，若合同不能体现建设规模或技术指标的，则还应提供相应的能体现建设规模或技术指标的答疑文件明确可以作为考核依据的资料。
答：工程监理业绩：省内业绩应当在“湖南省智慧住建云—湖南省建筑市场监管公共服务平台”或者“全国建筑市场监管公共服务平台”查询到其项目名称，外省业绩应当在“全国建筑市场监管公共服务平台”查询到其项目名称，投标文件中附查询截图。招标项目须同时提供中标通知书、监理合同、监理业务手册和竣工验收资料以及答疑文件明确可以作为考核依据的资料，非招标项目须同时提供监理合 同、监理业务手册和竣工验收资料以及答疑文件明确可以作为考核依据的资料，时间以竣工验收资料中建设单位签字时间为准。
问题19：招标文件第18页“3.2.3 最高投标限价”：4040400.00元，只有一个总报价，而投标文件格式“五、服务费用清单”中需填写服务费用分项名称及相应金额，请明确五、服务费用清单中的分项名称是否只需要填写全过程工程咨询服务费和相应金额”即可？若需要分项填写监理服务费和造价服务费，请明确监理服务费和造价服务费的最高限价？
答：按招标文件执行。
问题20：监理业务手册同样是作为全过程工程咨询的竣工资料，而且全过程工程咨询项目都允许联合体投标，请认可监理业务手册能作为全过程工程咨询业绩的竣工验收资料？
答：类似业绩证明材料：①全过程工程咨询业绩：招标项目须同时提供中标通知书、合同协议书、竣工验收资料，非招标项目须提供合同协议书、竣工验收资料，时间以竣工验收资料中建设单位签字时间为准。
本项目投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）、投标担保递交的截止时间、开标时间及开标地点不变，本次公告作为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律效力。若本公告与招标文件有不一致之处，应以本公告为准。其他不变。敬请各潜在投标人自行关注，招标人不再另行通知。
宁乡市金玉工业发展投资有限公司
2023年11月24日
