各投标人：
麓谷智造园项目电梯采购及安装工程投标人提出疑问时间已按资格预审文件的规定时间截止。投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复。本次答疑文件作为资格预审文件组成部分，对投标人的疑问回复如下：
一、对投标人的答疑回复：
问题1、资格预审文件正文P2-3页： 3.4如投标人为电梯制造商针对本项目唯一的合法授权代理商则须满足如下条件： 3.4.3所投电梯代理商须具有相关行政主管部门颁发的原许可证《中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证》乘客电梯安装与维修C级及以上资质和载货电梯安装与维修A级资质，或新许可证《中华人民共和国特种设备生产许可证》[电梯安装、修理:曳引驱动乘客电梯(含消防员电梯)、曳引驱动载货电梯和强制驱动载货电梯（含防爆电梯中的载货电梯）]资质，证书须处于有效期内。 问题1：代理商的原许可证《中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证》乘客电梯安装与维修C级及以上资质和载货电梯安装与维修A级资质。该项目乘客电梯偏多，反而要求乘客电梯安装与维修C级及以上资质，载货电梯安装与维修A级资质，建议统一改为：乘客电梯安装与维修、载货电梯安装与维修C级及以上资质。
答：按资格预审文件执行。
问题2：代理商的新许可证中曳引驱动载货电梯和强制驱动载货电梯，一般为不含防爆电梯中的载货电梯），而且此项目招标也不涉及‘防爆电梯中的载货电梯’，建议改为：或新许可证《中华人民共和国特种设备生产许可证》[电梯安装、修理:曳引驱动乘客电梯(含消防员电梯)、曳引驱动载货电梯和强制驱动载货电梯（不含防爆电梯中的载货电梯）]资质（复印件）。
问题3、第一章资格预审公告第 3 条投标人资格要求 3.4.3 所投电梯代理 商须具有相关行政主管部门颁发的原许可证《中华人民共和国特种 设备安装改造维修许可证》乘客电梯安装与维修 C 级及以上资质 和载货电梯安装与维修 A 级资质，或新许可证《中华人民共和国特 种设备生产许可证》[电梯安装、修理:曳引驱动乘客电梯(含消防员电梯)、曳引驱动载货电梯和强制驱动载货电梯（含防爆电梯中的载 货电梯）]资质，证书须处于有效期内。 疑问：鉴于此次的招标范围并未有防爆电梯中载货电梯采购，设定的资格条件超出招标内容，该设定违反了《中华人民共和国招标投标法 实施条例》第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在 投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限 制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条 件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关; （七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 综上所述，该设定条件明显属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人，建议删除含防爆电梯中的载货电梯资质要求
问题2～3 答：详见“二、对资格预审文件的主动澄清”。
问题4:问题一：第一章 资格预审公告 2.招标项目概况 2.3项目基本情况：本项目地块位于长沙高新区许龙路与谷苑路交汇东北角的工业用地，占地 157 亩，总用地面积 126901.6m2，净用地面积 104511m2，容积率 2.0，建筑限高 24 米，建筑密度≤50%，绿化率≥10%，总建筑面积约 156158.94 平方米，本次电梯采购及安装数量共 35 台，工程造价约 1100 万元；招标设备参数及规格详见本公告附件。 提问：本次招标项目的工程造价仅1100 万元吗？在采购清单中35台电梯，有多达19台5000kg无机房载货电梯，该规格的无机房载货电梯能生产的制造商品牌不多，且造价非常高，估计能够在满足控制价内生产该规格的无机房载货电梯制造商品牌不多，有流标风险；建议认真做市场调查后，做出符合市场行情的投标控制价。
答:本项目的最高投标限价会随同招标文件一同发布，资格预审文件中的工程造价不作为本项目的最高投标限价。
问题5、第一章 资格预审公告 3.投标人资格要求 3.4.3所投电梯代理商须具有相关行政主管部门颁发的原许可证《中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证》乘客电梯安装与维修C 级及以上资质和载货电梯安装与维修A 级资质，或新许可证《中华人民共和国特种设备生产许可证》[电梯安装、修理:曳引驱动乘客电梯(含消防员电梯)、曳引驱动载货电梯和强制驱动载货电梯（含防爆电梯中的载货电梯）]资质，证书须处于有效期内。 提问：本次招标货物载货电梯，并不属于防爆电梯，载货电梯安装与维修最高为B 级资质,目前无A级资质，另防爆电梯只有在化工企业中才会用到，湖南的电梯代理商，若是在2019年3月份以后新取或复审的新资质，湖南省市场监督管理局对代理商需要新取或复审增加覆盖防爆载货电梯的资质，经查实此时段没有湖南代理商取得过，只有在2019年3月以前某一时段，国家市场监督管理总局对防爆电梯监管不规范的情况下才有少数电梯代理商的资质中具有防爆载货电梯资质，且防爆电梯安装通常只有电梯制造商具有安装能力；根据《中华人民共和国招标投标法》第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关； 另根据《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》的通知：（二）整治内容：1、违法设置的限制、排斥不同所有制企业参与招投标的规定，以及虽然没有直接限制、排斥，但实质上起到变相限制、排斥效果的规定。4、设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求 因此建议修改为：所投电梯代理商须具有相关行政主管部门颁发的原许可证《中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证》乘客电梯安装与维修C 级及以上资质和载货电梯安装与维修B 级及以上资质，或新许可证《中华人民共和国特种设备生产许可证》[电梯安装、修理:曳引驱动乘客电梯(含消防员电梯)、曳引驱动载货电梯和强制驱动载货电梯]资质，证书须处于有效期内。
答:1、关于资格预审文件中对防爆电梯的回复详见“二、对资格预审文件的主动澄清”。2、依据《中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证》(电梯) A级资质标准承担范围，即“A级：可安装改造维修乘客电梯、载货电梯、液压电梯、杂物电梯、自动扶梯、自动人行道，技术参数不限。”经查询， 原许可证《中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证》载货电梯安装与维修具有A级资质。
问题6、第一章 资格预审公告 3.投标人资格要求 3.5所投品牌电梯近三年（以提交资格预审申请文件截止时间前 1080 天内为有效） 内至少具有一个单项合同不少于 17 台的电梯供货及安装业绩（需包含乘客、载货电梯）。 注：入围业绩证明材料须提供合同复印件（如同一项目电梯供货及安装签订不同合同的，则须提供供货及安装的两个合同复印件，但两个合同的甲乙双方名称需为一致， 否则为无效合同），有效时间以合同（或供货合同）中甲方签订的日期为准；入围业绩不接受联合体或境外业绩。 提问：入围业绩中如果是代理商作为投标人进行投标，请问是需要既是本次所投同品牌，又是代理商与业主签订的双重限制的业绩，还是代理商可以用所投品牌制造商与业主签订的业绩，作为入围资格条件；另加分业绩是否也是同样需要既是本次所投同品牌，又是代理商与业主签订的双重限制的业绩，因为代理商代理的电梯品牌是根据项目的定位和代理年限会有所不同；因此本次招标业绩要求有排斥潜在投标人的嫌疑，根据《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》的通知：（二）整治内容：1、违法设置的限制、排斥不同所有制企业参与招投标的规定，以及虽然没有直接限制、排斥，但实质上起到变相限制、排斥效果的规定。4、设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。建议将入围业绩修改为投标人或制造商近三年（以提交资格预审申请文件截止时间前 1080 天内为有效） 内至少具有一个单项合同不少于 17 台的电梯供货及安装业绩（需包含乘客、载货电梯），加分业绩同样按投标人或制造商近三年供货业绩的进行加分，让更多的单位能够参与本项目投标，形成有效的竞争。
答: 制造商或代理商与业主签订的合同均可。
二、对资格预审文件的主动澄清
1、本项目资格预审文件“第一章 资格预审公告”投标人资格要求的3.3.2条修改为“3.3.2 所投电梯制造商须具有相关行政主管部门颁发的原许可证《中华人民共和国特种设备制造许可证》载货电梯B级资质，或新许可证《中华人民共和国特种设备生产许可证》电梯制造曳引驱动载货电梯和强制驱动载货电梯（不含防爆电梯中的载货电梯）资质，需附产品型式试验证书，其额定速度不小于0.5m/s、额定载重量不小于5000KG。证书须处于有效期内。 3.3.2所投电梯制造商须具有相关行政主管部门颁发的原许可证《中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证》乘客电梯安装与维修C级及以上资质和载货电梯安装与维修A级资质，或新许可证《中华人民共和国特种设备生产许可证》[电梯安装、修理:曳引驱动乘客电梯(含消防员电梯)、曳引驱动载货电梯和强制驱动载货电梯（不含防爆电梯中的载货电梯）]资质，证书须处于有效期内。”
2、本项目资格预审文件“第一章 资格预审公告”投标人资格要求的3.4.3条修改为“3.4.3所投电梯代理商须具有相关行政主管部门颁发的原许可证《中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证》乘客电梯安装与维修C级及以上资质和载货电梯安装与维修A级资质，或新许可证《中华人民共和国特种设备生产许可证》[电梯安装、修理:曳引驱动乘客电梯(含消防员电梯)、曳引驱动载货电梯和强制驱动载货电梯（不含防爆电梯中的载货电梯）]资质，证书须处于有效期内。”
本项目资格预审文件中涉及上述相关内容的进行相应修改，原资格预审文件与本次发布的文件内容不一致的，以本次发布的文件内容为准。
湖南省众创信诚工程咨询有限公司
2021年9月29日
