长沙晚报全媒体记者 李静

　　“跟标到这么晚真是辛苦啦，这是一点心意。”近日，某项目评审直到晚上11时许才结束，招标代理机构工作人员便提出请长沙公共资源交易中心见证服务人员吃夜宵，并拿出一个信封往工作人员的口袋里塞。中心见证服务人员立即婉言拒绝，并向他们再次重申了中心工作纪律要求。

　　公共资源交易中心的清廉底色，关系着要素市场化配置、高标准市场体系构建和营商环境优化的成色。长沙公共资源交易中心深入开展清廉文化教育、完善管理机制、科技赋能监督，以实际行动打造“清廉交易中心”。

　　清廉交易，有效防范投标“量身定制”

　　“标准化电子招标评标范本上线后，可有效防范为特定投标人‘量身定制’、在招标文件中设置歧视性条款、篡改流程结果等违法违规行为。”交易中心负责人介绍，标准电子范本的运用将大力提高开评标效率，减少人为干预和招标文件编制错漏风险。

　　推进招标文件标准范本电子化是实现交易全流程电子化的具体要求。交易中心大力推进公共资源交易电子化改革，推进交易事项“一网通办”，陆续建成工程建设招标投标、政府采购、国土资源使用权出让、国有资产交易、排污权转让等交易系统，变“线下交易”为“线上交易”。线上交易具有全程留痕、可追溯等特点，能有效降低人为因素对招投标活动的影响，实现各类公共资源交易项目交易全过程、全范围的电子化运行和信息化管理。

　　同时，中心依法依规公开公共资源配置信息，全市各级各类公共资源交易过程信息实现“一网”公示，并率先全国推行评委抽取过程以及开评标现场情况等评标活动公开，实现交易各方信息对称，交易结果公开透明阳光。

　　据了解，中心还将清廉交易中心建设与交易系统升级优化相结合，计划在各类公共服务系统中植入清廉元素，以廉洁自律倡议书、廉政风险提醒函、清廉文化宣传图片等形式深入传播中心清廉交易理念。

　　清廉市场，科技赋能评审公开公正

　　7月11日，郑东新区金光花苑宗地五消防设施灾后重建工程顺利完成交易，这是由郑州、长沙、合肥三地采用“一主两副”的方式实施远程评标合作的项目。

　　“过去有重大项目需要外地专家评审，都是中心工作人员提前去外地接，费时费力还有泄密风险。”长沙公共资源交易中心相关负责人介绍，线上远程异地评标不仅能高效保密地共享省内外优质专家资源，还能有效破解“熟面孔”“老关系”“评委成常委”“围标串标”等招标（采购）疑难杂症问题。

　　交易中心依托公共资源交易区域一体化合作基础，大力推进远程异地评标规范化常态化，以长株潭都市圈、长江中游城市群为核心，辐射省内外18个城市。截至7月底，长沙合作完成5G+区块链远程异地评标355宗，远程异地评标合作“朋友圈”持续扩大。

　　探索构建智能辅助评标系统，降低评标专家自由裁量空间；建设专家费用网上支付平台，降低代理机构与评标专家接触风险……交易中心通过科技手段，有效促进评审公开公正，确保交易评审环境风清气正。

　　清廉行业，智慧监管形成合力

　　今年2月，在某定点采购项目交易现场，系统自动检测出3家供应商的电子投标文件制作机器码完全一致。中心立即将问题线索移送相关行政监督调查处置，3家供应商串通投标行为经查证属实并受到处罚。

　　“通过机器码比对、IP地址检查、投标保证金账号检测等实时预警功能，及时发现、制止交易现场各种违法违规行为，让行政监督部门更好地开展交易监督，有效打击了围标串标等交易违规行为。”行政监督部门对中心运用科技手段提升交易监测预警能力表示肯定。

　　据悉，交易中心积极改革探索，利用科技手段发现电子招投标时代的隐形围标串标交易行为。通过大数据分析“利器”为查处操纵招投标的“标王”“陪标专业户”、精准打击围标串标等违法行为提供数据支撑，有效净化公共资源交易市场环境。

　　“依托清廉交易中心建设，下一步中心还将在交易大楼打造招标人及代理机构、评标专家和技术合作单位廉政警示教育专区。”交易中心负责人介绍，中心还将编制四类市场主体（即投标人、招标人及代理机构、评标专家、技术合作单位）廉政风险防控手册，引导参与公共资源交易的市场主体知廉、倡廉、守廉，共同营造风清气正的公共资源交易环境。