1.招标条件

本招标项目长沙高铁西站产业新城一期工程PPP项目北广场配套停车场新建项目已由长沙市望城区发展和改革局以 望发改审〔2020〕158号 批准建设，项目业主为长沙中建国际高铁西产业城投资有限公司，建设资金来自企业自筹 ，招标人为长沙中建国际高铁西产业城投资有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目全过程工程咨询（含全过程造价咨询服务、监理服务）进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：长沙高铁西站产业新城一期工程PPP项目北广场配套停车场新建项目全过程工程咨询

2.2项目地点：望城区金山桥街道桐林坳社区

2.3项目概况：本项目位于高铁西站站房北侧,南起于站前北路,北至黄金大道,东西宽约130m的区域。长沙高铁西站北侧E06-D95地块地下空间；地下空间设计规模共约4.2万平方米。占地面积24759平方米，净用地面积24759平方米，建筑面积约44991平方米，建安费约15746万元，用地性质G3。地下空间由地下一层、二层、三层及地下一层与地面之间的部分夹层四个部分组成。具体的项目规划指标、项目清单、项目名称、范围及规模等内容最终以招标人书面确认文件及行政主管部门最新的规划批复文件为准。

2.4服务期限：项目以招标人签发的书面通知时间开始计算，至项目竣工验收和结算、决算审核完成为止（含缺陷责任期）。

2.5招标范围：

本项目全过程工程咨询服务，包括但不限于:

□勘察服务：

□设计服务：□方案设计□初步设计□施工图设计□（其他）

√监理服务：包括但不限于施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期全过程的监理，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程安全、质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责，以及招标人交办的其他工作。

√全过程造价咨询服务（设计阶段至竣工阶段）：施工全过程造价控制，结算审核，（其他）对建设工程提供全过程、动态的造价管理，主要工作内容包括但不限于以下内容:（1）设计阶段：①设计概算的审核、调整；②施工图预算的审核；③提出工程设计方案的优化建议，各方案工程造价的编制与比选。（2）交易阶段：①参与工程招标文件的编制；②施工合同的相关造价条款的拟定；③招标工程工程量清单的编制；④招标工程招标控制价的编制或审核；⑤各类招标项目投标价合理性的分析。（3）施工阶段：①建设项目工程造价相关合同履行过程的管理；②提出工程施工方案的优化建议，各方案工程造价的编制与比选；③工程计量支付的确定，审核工程款支付申请，提出资金使用计划建议；④施工过程的设计变更、工程签证和工程索赔的处理；⑤协助建设单位进行投资分析、风险控制，提出融资方案的建议。（4）竣工阶段：①各类工程的竣工结算审核；②竣工决算的编制；③建设项目后评价。

□工程项目管理服务：

□招标代理服务：

□工程专项咨询：

□项目融资咨询：

□信息技术咨询：

□风险管理咨询：

□项目后评价咨询：

□建筑节能与绿色建筑咨询：

□工程保险咨询：

□工程检测服务：

□运营维护管理咨询：

□其他服务：统筹项目管理、监理、造价工作。

2.6本服务合同禁止转包，中标人应全面独立完成服务合同□可分包\服务内容。

3.资格要求

3.1投标人须为在中华人民共和国境内合法注册、具备独立法人资格的事业或企业单位，事业单位法人执照或营业执照处于有效期。

3.2投标人须满足以下要求：

3.2.1资质要求：投标人须具备住房城乡建设主管部门颁发的工程监理综合资质或房屋建筑工程监理甲级资质，资质证书处于有效期；

注：资质类型根据招标范围从勘察、设计、监理、造价咨询等资质中选取一个或多个资质进行设置,但不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人。

3.2.2 财务要求：

□不提供。

√提供:近1年或成立至今（成立不足1年的）无亏损。以2020年经会计事务所或审计机构审计的财务会计报表，至少包括资产负债表、现金流量表、利润表扫描件或银行出具的资信证明（成立不足一年的企业）提供为准，独立投标人或联合体成员各方均须提供。

注：财务要求时间一般限定在1-3年。

3.2.3信誉要求：企业近三年没有因违法行为而被相关行政管理部门或业主宣布取消投标资格的记录；招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人参与投标。

3.2.4入围类似工程业绩要求:

□不提供。

√提供:自招标公告发布之日起5年内（2021年10月8日起）不少于1个类似工程业绩。（近五年指招标公告发布之日前60个月内）

入围类似工程业绩是指:

投标人至少承担过单项合同建安工程费不少于4700万元房屋建筑类全过程咨询业绩（全过程工程咨询至少包含监理服务和全过程造价咨询服务），或投标人至少承担过单项合同建安工程费不少于4700万元房屋建筑类监理服务业绩和单项合同建安工程费不少于4700万元房屋建筑类全过程造价咨询服务业绩（监理服务和全过程造价咨询服务可以不是同一个项目），并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。

入围类似工程业绩证明材料要求：

（1）全过程工程咨询业绩证明材料须同时提供合同协议书、中标通知书（招标项目提供，非招标项目可不提供，但须注明该项目是“非招标项目”）；全过程工程咨询服务内容至少包含全过程造价咨询和工程监理服务，投标文件中提供相关证明关键页扫描件；业绩时间以合同协议书中建设单位签字的时间为准；

（2）工程监理业绩证明材料须同时提供中标通知书（招标项目提供，非招标项目可不提供，但须注明该项目是“非招标项目”）、监理合同、监理业务手册和该业绩在“湖南省智慧住建云—湖南省建筑市场监管公共服务平台—房屋建筑和市政基础设施工程监理招标投标信用评价管理平台”或者“全国建筑市场监管公共服务平台”的查询结果截图，投标文件中提供相关证明关键页扫描件，时间以监理业务手册中建设单位签字之日为准；相关指标不一致时，依次按照中标通知书、监理合同、监理业务手册的顺序认定。

（3）全过程造价咨询业绩证明材料须同时提供合同协议书、工程造价咨询成果文件，投标文件中提供相关证明关键页扫描件；业绩时间以合同签协议书中建设单位签字的时间为准；工程造价咨询成果文件是指经相关行政主管部门盖章并出具的（或项目业主盖章认可的）预算（或结算）定案表（或造价咨询报告）；

（4）企业业绩的证明材料均无法体现出所要求的建设规模或技术指标的，则投标人还需提供建设单位盖章确认的其建设规模或技术指标或业绩时间的证明材料作为补充证明材料，将此补充证明材料复印件或扫描件放入投标文件中。

3.2.5项目负责人要求：具有建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程专业国家注册监理工程师执业资格证或注册造价工程师执业资格证（如分级，应为一级注册造价工程师），并同时具有工程类或工程经济类高级及以上技术职称，证书注册单位应与投标人名称一致。项目负责人不能承担除项目负责人以外的所有其他关键岗位人员。

3.2.6 其他主要人员要求：

拟任造价咨询负责人应具有建设行政主管部门颁发的国家注册造价工程师证（如分级，应为一级注册造价工程师），注册单位须与投标人单位名称一致。

拟任监理负责人应具有建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程专业国家注册监理工程师证，拟任监理负责人在长沙市行政区域内（包括长、望、浏、宁四县区）最多有1个作为总监理工程师的在监项目，且在长沙市行政区域外不得同时在其他建设工程项目中任总监理工程师。拟任总监理工程师已在其他项目任总监理工程师的应配备总监代表，总监代表应具有建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程专业国家注册监理工程师证或湖南省总监理工程师代表培训合格证，且不得有在监项目。

拟任监理负责人未在其他建设工程项目中担任总监理工程师的查询和证明方式：本省企业和省外入湘企业在“湖南省建筑工程监管信息平台”查询。同时，请省外入湘企业提供官方网站查询的相关信息的网页截图。

根据湘建建（2020)208号文件的要求，投标人须在投标文件中提供现场监理部关键岗位人员配备的书面承诺，在工程实施时根据项目需求配备到，并及时到建设行政主管部门备案。

注：①以上人员注册证书的注册单位须与投标人单位名称一致，在有效期内，且必须为本单位在职员工，根据 2021 年 3 月 24 日湖南省住房和城乡建设厅关于全过程工程咨询项目负责人备案相关问题的说明，湖南省建设工程项目监管信息平台中在监项目记录仅与项目的总监理工程师(总监代表)相关。若全过程工程咨询项目总负责人未同时担任该项目的总监理工程师,则该项目不属于其名下的在监项目记录。

②在本招标项目投标截止时间前，拟任本招标项目的监理负责人在其他项目担任总监理工程师并发生过变更撤换，且未取得项目竣工验收资料的，投标人应当在投标文件中如实注明其变更撤换情况， 提供经住房城乡建设主管部门备案的变更撤换资料复印件（或其官方网站查询的变更撤换信息的截图）。未发生以上情形的，请投标人提供不存在上述情形的承诺书（格式自拟）。

③如为联合体投标，拟任项目负责人注册证的注册单位必须为联合体牵头单位，拟任造价咨询负责人注册证的注册单位必须为联合体成员造价咨询单位，拟任监理负责人注册证的注册单位必须为联合体牵头单位。以上拟任项目负责人、造价咨询负责人和监理负责人均不得为同一人。

④不接受投标人的法定代表人和总经理作为本项目的关键岗位人员。

⑤与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

⑥根据长沙市住房和城乡建设局《关于我市建设工程招标投标工作中核查养老保险有关事项的通知》的规定，疫情期间以及生产恢复期间，不核查人员养老保险，参与投标的企业不需提供人员养老保险缴纳资料。参与投标的企业在投标文件中安排的关键岗位人员应为本单位的在职员工，若中标后，发现中标人使用非本单位在职员工参与投标，招标人将依法处理。

⑦依据廉洁和作风建设承诺书的要求，投标人须提供廉洁建设和作风建设承诺书。（格式详见投标文件格式）。

3.3 本次招标接受联合体投标。以联合体投标的，应满足下列要求：

①投标人须明确具有工程监理资质的单位为联合体牵头人。联合体成员数量不得超过2家。联合体各方须签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并将联合体协议作为投标文件的组成部分。联合体中各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目的全过程工程咨询中投标。承担相同工作内容的专业单位组成联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

②以联合体形式投标的，应当以联合体牵头人名义提交投标保证金，对联合体各成员均具有约束力。联合体各成员法定代表人应当出具授权委托书，授权牵头方的一人作为代理人，办理投标事宜，授权书由联合体各成员法定代表人签字或盖法定代表人章并加盖企业法人公章。

③以联合体形式投标的，全过程工程咨询业绩以牵头单位的业绩为准，专项服务业绩以拟承担服务的咨询单位业绩为准。以联合体形式完成项目全过程工程咨询的，牵头单位获得全过程工程咨询业绩，成员单位获得所承担的专项服务业绩。

4.技术成果经济补偿

本次招标对满足招标文件要求的未中标人投标文件中的技术成果经济补偿方式及标准：不进行补偿。

5.招标文件的获取

5.1 凡有意参加投标者，请从2021年10月8日起（北京时间，下同）在《长沙公共资源交易电子服务平台》（http://fwpt.csggzy.cn）、《望城区政府门户网》（ http://www.wangcheng.gov.cn/xxgk_343/gdwxxgk/bmxxgk/qzfgzbmhbmgljg/qcxjsj/zbgg/）进行网上下载/获取招标文件、图纸等资料。通过网络下载，其招标文件、图纸等资料与书面招标文件、图纸等资料具有同等法律效力；

5.2 投标人须先登陆长沙公共资源交易电子服务平台 (http://fwpt.csggzy.cn/)按相关操作说明办理CA数字证书，填报企业基本信息完成注册后下载招标文件等相关资料；

5.3 投标人若对招标文件有任何疑问，应于2021年10月12日（含）17:00时（北京时间）前以不署名的形式在长沙公共资源交易电子服务平台提出。疑问不得透露单位和个人信息，不得出现投标单位名称；

5.4 答疑文件、招标文件修改澄清文件将在长沙公共资源交易电子服务平台、望城区政府门户网上发布，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责；

5.5 投标人可在长沙公共资源交易电子服务平台、望城区政府门户网下载最高投标限价文件及其相关资料。

6.投标保证金

6.1采用承诺的形式，格式详见第六章投标文件格式五；

6.2未按要求承诺的，评标委员会应否决其投标。

7.投标文件的递交

7.1 电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2021年10月28日09:00:00时。请投标人登录长沙公共资源交易电子服务平台（ http:\\fwpt.csggzy.cn\）下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

7.2 电子投标文件的解密截止时间为（投标截止时间后 40 分钟）。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告在以下网站同时发布：

《湖南省招标投标监管网》（http://bidding.hunan.gov.cn/）

《长沙公共资源交易电子服务平台》（http://fwpt.csggzy.cn）

《望城区政府门户网》（ http://www.wangcheng.gov.cn/xxgk_343/gdwxxgk/bmxxgk/qzfgzbmhbmgljg/qcxjsj/zbgg/）

9.行政监管部门及联系方式

本次招标活动接受长沙市望城区建设工程招投标工作事务中心（行政监管部门）的监督，联系方式为0731-88061859。

10. 其他

10.1 省外入湘企业应在“湖南省住房和城乡建设网”进行基本信息登记。

10.2 本招标项目采用电子化招投标，投标人在投标前可在长沙公共资源交易电子服务平台（http:\\fwpt.csggzy.cn\）下载招标文件、工程量清单、图纸。制作本项目投标文件所使用软件版本号：新点投标文件制作工具（长沙工程版），请各投标人及时下载安装正确版本软件。通过以上途径下载的招标文件为 CSGCZF 格式，参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作 CSGCTF 格式投标文件。需要按照招标文件要求办理企业 CA 数字证书（含电子印章）、法人 CA 数字证书（含电子印章）、签字章等。具体办理流程详见长沙公共资源交易电子服务平台数字证书专区相关信息。CA 数字证书（含电子印章）办理地址：长沙公共资源交易中心一楼 CA 办理咨询处，咨询电话：0731-89938899（长沙市岳麓区岳华路 279号）。

10.3 招标人或行政监管部门需要留存投标文件、评标报告等纸质文件资料进行归档时，应当由招标代理机构从长沙公共资源交易电子服务平台下载提供。当提供的纸质文件资料与长沙公共资源交易电子服务平台记录的电子文件资料不一致时，以电子文件资料为准。

10.4 按照长沙市公共资源交易管理委员会办公室《关于实行公共资源交易事前信用承诺及简化市场主体信息入库流程的通知》要求，投标人应当在参与投标之前，登录长沙公共资源交易电子服务平台（http:\\fwpt.csggzy.cn\），进行事前信用承诺，提交《信用承诺书》。

10.5 投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可向软件公司咨询，咨询联系方式： 0731-84121592。

11.联系方式

招 标 人：长沙中建国际高铁西产业城投资有限公司

地    址：湖南省长沙市望城区金山桥街道桐林坳社区桐林坳南路与银塘路交叉口

联 系 人：刘先生 

电    话：18650130911

招标代理机构：湖南国致项目管理有限责任公司

地    址：长沙市望城区高塘岭街道紫鑫中央广场7栋7楼701号

联 系 人：赵女士、许先生、李女士

电    话：0731-88558559、88558556