边山雅苑项目设计、采购、施工（EPC）总承包投标人提出疑问时间已按招标文件规定时间（2023年8月21日17:00）截止。投标人提出的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复。本次澄清与答疑文件作为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律效力，现对投标人疑问答复如下：

一、主动澄清

现对招标文件第七章 投标文件格式“第二节 投标报价格式”内容进行修改，具体详见附件。

二、对投标人疑问的回复

问题1：投保须知前附表10.19.6中的1.两型产品承诺、6.廉政建设和作风建设承诺书和7.支持开展党建工作承诺书，是联合体各方均需提供还是只要联合体牵头人提供即可？

问题2：招标文件p36页：两型产品承诺、廉政建设和作风建设承诺书以及支持开展党建工作承诺书（或党建工作预案）是否仅由牵头单位提供？

问题1-2答：只需联合体牵头人提供即可。

问题3：质量标准在投标人须知前附表和合同协议书两处表述不一致，请问是否以投标人须知前附表为准？

答：前后表述一致。

问题4：电子标书每个章节都是独立页码上传的，没有连续页码，请问企业资信及履约能力自评表中的材料所在的页码是否直接填“/”即可。

问题5：投标文件格式“十一、企业资信及履约能力（业绩及信用）自评表”中均需填写“材料所在页码”，但是投标文件制作时制作软件中是分章节上传，无法形成连续页码，请问该处页码是否可以填写“/”？

问题4-5答：企业资信及履约能力自评表中须标注相关证明资料所在节点名称及所在节点对应页码。

问题6：招标文件291页5、缺陷责任期，招标文件220页与246页表述不一致，问：是否按招标文件220页为准,约定内容填：本工程缺陷责任期为二年？

答：本项目缺陷责任期为24个月。

问题7：以联合体投标的，投标人财务状况的考核依据是否以联合体牵头人为准？

答：以联合体投标的，投标人财务状况考核依据以联合体牵头人为准。

问题8：以联合体形式投标的，投标文件中未明确规定由联合体双方签字盖章的，是否都是由联合体中联合体牵头人盖章或签字？

答：以联合体形式投标的，投标文件格式中未明确规定由联合体各方签字或盖章的，只需由联合体牵头人按要求签字或盖章即可。

问题9：本项目新点软件版电子投标文件-投标函部分导出的原始格式文档无大标题，请问是否按招标文件第三卷第七章投标文件格式添加相应的标题，还是以新点软件版电子投标文件投标函部分导出的原始格式文档为准？

答：投标函格式以招标文件第三卷第七章投标文件格式中规定的投标函格式为准。

问题10：《招标文件正文》中第一章招标公告：“1.2.3 项目基本情况总建筑面积169963平方米，其中计容建筑面积128313平方米，包含：住宅面积117995平方米、配套商业面积7398平方米、幼儿园面积1800平方米、物管用房面积740平方米、变电站300平方米、垃圾站80平方米；不计容建筑面积为41650平方米，包含：社区用房1500平方米、架空层1800平方米、地下室面积38350平方米，建筑基底面积9019.24平方米，容积率3.0，建筑密度21.09%，绿地率40%，机动车停车位1108个（其中地上114个、地下994个）。”里的技术经济指标数据均与挂网的初设建筑总图、初步设计文本文本中的数据（总建筑面积169435.61平方米，其中计容建筑面积128284.14平方米，包含：住宅面积117845.08平方米、配套商业面积7265.26平方米、幼儿园面积2058.57平方米、物管用房面积755平方米、环网室63.24平方米、垃圾站82.96平方米；不计容建筑面积为41151.47平方米，包含：社区用房1485.37平方米、架空层1476.49平方米、地下室面积36406.6平方米，建筑基底面积9155平方米，容积率3.0，建筑密度21.41%，绿地率40%，机动车停车位1076个（其中地上88个、地下988个））不一致，请明确以哪个为准？

答：本项目总建筑面积169963平方米，其中计容建筑面积128313平方米，包含：住宅面积117995平方米、配套商业面积7398平方米、幼儿园面积1800平方米、物管用房面积740平方米、变电站300平方米、垃圾站80平方米；不计容建筑面积为41650平方米，包含：社区用房1500平方米、架空层1800平方米、地下室面积38350平方米，建筑基底面积9019.24平方米，容积率3.0，建筑密度21.09%，绿地率40%，机动车停车位1108个（其中地上114个、地下994个）。

问题11：招标文件P339页，技术方案编制要求中“1、技术方案统一采用仿宋字体，除图纸内、表格内、框图内文字、数字采用仿宋字体（字的大小不作要求）外，其它文字、数字均采用4号仿宋字体，全套投标技术方案文件不得存在空白页，绘图部分不得设图签。”请问图纸内、图片内、表格内、框图内文字、数字（字的大小不作要求）的字体是否可以不做要求？

答：技术方案编制按招标文件的规定执行，招标文件未作规定的，由投标人自行编制。如投标人投标文件中“技术方案暗标”内出现投标人名称或者出现任何能直接判断出投标人名称的内容的，技术方案评审计零分。

问题12：是否可以提供电子版招标文件（HBZBJ格式文件）？

答：本项目招标文件格式为电子交易系统自动生成，暂无法提供其他格式招标文件。

问题13：招标文件291页10、预付款额度，招标文件36页与229页表述不一致，问：是否按招标文件36页为准,约定内容填：本项目工程预付款支付比例为/%（政府投资工程不低于10%）？

答：按招标文件执行。

问题14：合同协议书中所示“深基坑支护施工图设计及深基坑支护施工图审查时间分别在合同签订后10天和15天内完成。”，请问此两项工作是否包含在施工图设计阶段总工期150天内？

答：包含。

问题15：招标文件第92页第四条“签约合同价与合同价格形式”指出“设计费采用固定单价形式”“工程费采用固定综合单价形式，工程量按实结算”；而招标文件第252页第2条“合同价格形式”指出“合同价格形式为总价合同，除根据合同约定的在工程实施过程中需进行增减的款项外，合同价格不予调整，但合同当事人另有约定的除外”；两者不一致，请招标人明确本项目合同价格形式。

答：本项目合同价格形式按合同协议书第四条“签约合同价与合同价格形式”中的约定执行。删除招标文件P251~P275页内容。

问题16：本项目是否完成单体报建？

答：否。

问题17：招标文件第92页约定由承包人完成报建任务，但在招标清单中没有列项，请明确报建费用投标单位如何报价。

答：按招标文件执行。

问题18：招标文件第92页约定由承包人完成报建任务，但在招标清单中没有列项，请明确具体需要承包人完成哪些报建工作，从哪个阶段开始到哪个阶段结束。向行政主管部门缴纳的行政事业性收费是由发包人缴费还是由承包人代缴，报建管理费投标单位如何报价。

答：按招标文件执行，其中向行政主管部门缴纳的行政事业性收费由发包人缴费。

问题19：194页2.4条：2.4 总承包单位负责项目报建工作，直至建设工程规划许可证、建设工程施工许可证的办理完成。甲方配合，并及时缴纳应由甲方承担的各项行政性收费。 建议：EPC项目的报建工作为发包人义务，承包人积极配合，涉及费用各自根据政府规定承担，建议修改。

答：招标文件194页2.4条修改为“2.4 招标人委托总承包单位负责项目报建工作，直至建设工程规划许可证、建设工程施工许可证的办理完成。甲方配合，并及时缴纳应由甲方承担的各项行政性收费”。

问题20：招标文件p229页合同专用条款中第14.4.1条关于“设计费进度款”约定是否可以修改？鉴于设计单位绝大部分工作量在施工图审图前，且本项目设计收费很低，建议甲方酌情考虑实际情况和设计单位成本开支，将付款比例调整为：①单体报建图完成，提交有关部门进窗审查后30日内付中标设计费的20%；②所有施工图审查通过后30日内付中标设计费的50%；③工程五方责任主体验收合格30日内付中标设计费的20%；④工程验收并办理完区财评中心设计结算后付至区财评评审金额的100%。

答：按招标文件执行。

问题21：招标文件第230页14.4付款计划表进度款按三节支付至已完工程产值的60%，现财建【2022】183号文《财政部 住房城乡建设部关于完善建设工程价款结算有关办法的通知》中明确要求：“进度款支付应不低于已完成工程价款的80%，工程结算完成支付至工程款的97%”。进度款是否可调整为按财建【2022】183号文件执行。

答：按招标文件执行。

问题22：专用条款14.4.1工程进度款：承包人在每年的“端午、中秋、春节”前 14 个工作日内提出付款申请，发包人收到申请后 30 个工作日内审查完毕后付至已完工程量的 60% （含农民工工资保证金），承包人按发包人要求提交竣工结算资料，并通过区财评资料预审合格后付至已完工程量的70%，结算经雨花区财评中心审核，双方在竣工结算审核报告书上签字盖章后付至合同竣工结算金额的90%。经雨花区审计局审计，且双方在竣工结算审计报告书上签字盖章后付至雨花区审计局审定金额的97%。 建议：此付款比例太低，建议商榷。

答：按招标文件执行。

问题23：招标文件第233页“承包人报审金额超出评审审定金额15%内，产生的咨询费由发包人承担....且由发包人承担的审减金额的总额不超过2000万元，超出 2000万元的咨询费由承包人承担”。本工程最高投标限价为51840万元，审减金额2000万元不到投标限价的4%，前后条款不一致，请问以哪个为准。

答：按招标文件执行。

问题24：专用条款215页8.7.1:发包人引起的工期延误在履行合同过程中，由于发包人的下列原因造成工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期和（或）增加费用，并支付合理利润。 ⑴根据发包人要求发生的建设规模变更； ⑵根据发包人要求发生的建设标准变更； ⑶根据发包人要求发生的功能要求变更； ⑷其它发包人要求： 建议：按通用条款增加（2） 发包人违反本合同约定，导致工期延误和（或）费用增加的；（3） 发包人、发包人代表、工程师或发包人聘请的任意第三方 造成或引起的任何延误、妨碍和阻碍；（4） 发包人未能依据第 6.2.1 项[发包人提供的材料和工程设备]的约定提供材料和工程设备导致工期延误和（或）费用增加的；（5） 因发包人原因导致的暂停施工；（6） 发包人未及时履行相关合同义务，造成工期延误的其他原因。

答：按招标文件执行。

问题25：专用条款8.7.4：由于出现以上规定的异常恶劣气候的条件导致工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期，但费用不增加。 建议：异常恶劣天气费用签证建议根据实际持续影响情况协商处理。

答：按招标文件执行。

问题26：专用条款8.9.1承包人未经发包人同意均不得停工，如承包人擅自停工,每停工一天，承包人延期一天，承包人需按专用合同条款第11.5款约定的工期违约金计算方法向发包人支付违约金，且该项违约金不受承包工程签约合同价的1%的限制，同时发包人有权对承包人追究除工期违约金以外的其他违约责任，承包人须接受。 建议补充约定：由于发包人违约造成的情况除外。

答：按招标文件执行。

问题27：专用条款9.7以下费用由承包人承担：（1）承包人根据合同约定或监理人指示设立的现场的试验人员、试验设备器材、进行检验试验所耗用的材料以及其他必要的试验条件所需费用； 建议：根据2023现行最新文件要求，检测工作和费用应由发包人承担。

答：按招标文件执行。

问题28：专用条款13.1.4变更的范围和内容的约定：除发生以下发包人要求的情形可以变更外不接受其他任何形式的变更。 ⑴ 发包人要求建设规模变更； ⑵ 发包人要求建设标准变更； ⑶ 发包人要求功能要求变更 建议：建议修改第一条为：除发生以下发包人要求的情形和合同约定的其他情形可以变更外不接受其他任何形式的变更。

答：按招标文件执行。

问题29：专用条款14.1.1投标报价中包括的风险范围：因规范、标准或建设行政管理部分文件规定的各种分部分项工程的施工方案调整的编制、审批及手续办理、施工支出等费用风险；政策性文件调整的风险； 建议：通用条款5.1.3约定：在基准日期之后，因国家颁布新的强制性规范、标准导致承包人的费用变化的，发包人应合理调整合同价格；导致工期延误的，发包人应合理延长工期，此条建议商榷。

答：按招标文件执行。

问题30：14.4.2.5第 1 次付款节点中支付的安措费在前三次进度款支付中分批扣回，扣回比例依次为 30%、30%、40%。 建议：该项目安措费在项目主体封顶后再开始分批扣回。

答：按招标文件执行。

问题31：专用条款14.6在缺限责任期满二年，办理相关手续后，支付结算审计款总额的 1.5%，余款在缺陷责任期满第三年至第五年每年支付结算审计款总额的 0.5%。 建议：质保金建议保函替换，若需预留现金，建议缺陷责任期满2年一次性全体退还3%。

答：按招标文件执行。

问题32：专用条款18.1.1承包人按照专用合同条款的约定向双方同意的保险人投保建设工程设计责任险、建筑工程一切险和安装工程一切险等保险。20.1.2 在缺陷责任期终止证书颁发前，承包人应投保第三者责任险。 建议：以上保险非承包人义务内强制险，若需购买，应由发包人自行承担费用。

答：根据《湖南省住房和城乡建设厅关于切实做好新时期我省建筑施工行业安全生产责任保险工作的通知》（湘建建〔2019〕29号），在全省全面推行建筑施工行业安全生产责任保险，承包人须购买该保险。其他险种，建议承包人根据项目特点自行购买。

问题33：239页15.2条②由于承包人原因致使工程开工日期延迟、竣工日期延迟、中途停建或缓建、施工组织设计文件中关键线路工期延误等情况超过21天的，发包人有权解除合同，并对承包人实行先清退后结算的方式。对承包人已施工部分按发包人认可的已完合格工程造价的60%结清，承包人的违约和赔偿责任按本合同约定执行。 建议：解除合同已完造价只按60%结清的比例太低，建议商榷。
答：按招标文件执行。

问题34：招标清单中每一个清单均有控制价，是否每个清单都不能超控制价？

答：是的。

问题35：招标人公示的招标控制价工程量清单中，已列明有各项清单的综合单价，请问各项清单的综合单价是否不作为投标限价？投标报价时，只需投标报价总价、建安工程费、设计费不高于公示的最高投标限价？

答：①各项清单的综合单价作为投标限价。②不是。

问题36：业主发布的Excel版本挂网清单中有“重点评审工程量清单综合单价表”和“重点评审材料、设备单价表”，但是招标文件中未见“重点评审单价评审标准”，请明确。 

问题37：招标文件中无重点评审单价评审标准，是否对重点评审清单及材料价格设置下限标准？

问题38：招标人公示的招标控制价清单中含有“重点评审工程量清单”、“重点评审材料、设备单价”，而招标文件中未注明“重点评审单价评审标准”，请问本项目“重点评审单价评审标准”为多少？

问题36-38答：本项目不对“重点评审工程量清单”中的材料、设备进行重点评审。

问题39：招标人公示的招标控制价清单中，“边山雅苑项目安装工程·包干价·安装”，取费费率是按“轨道工程-土石方、围护结构及地基处理工程”专业取费，是否有误？

答：按招标控制价清单执行，中标后编制施工图预算时再进行调整。

问题40：招标文件第32页 ？技术方案不包括 BIM 技术应用，第194页地下室需应用全专业 BIM 技术（含强电），费用包含在相关清单价格 中，两条款是否有冲突。

答：按招标文件执行。

问题41：清单中“土石方包干价工程”是指总价包干还是综合单价包干。且项目特征描述结算时按实签证，是否指综合单价可以调整。

答：综合单价包干。项目特征描述结算时按实签证是指工程量按实签证。

问题42：清单010103002001中土石方土方开挖及外运运距为17km，请问实际运距不同时结算如何调整。

答：实际运距不同时，结算时以不超过17km处理。

问题43：清单中土方开挖及外运卸土资源未列项，请问是否甲方有指定免费卸土场及卸土线路，还是由乙方自行考虑，如无，是否可增加卸土资源费用。

答：综合单价已包含卸土资源费用。卸土场及卸土路线以甲方审批的方案为准。

问题44：清单第20项桩芯砼的充盈系数是在工程量里面考虑还是在综合单价里面考虑。

答：在综合单价里面考虑。

问题45：挂网资料中未提供概算批复文件，请提供相关资料。

答：已根据概算批复文件，确定最高投标限价。

问题46：是否有材料品牌要求？

答：按招标文件执行。

问题47：招标范围及清单中包含基坑支护内容，请问是否可以提供基坑支护初步设计CAD图纸？

答：请投标人自行设计。

问题48：请提供本项目勘察报告。

答：提供，见招标答疑公告附件。

问题49：请提供地勘报告，现状地形图，便于承包人了解场地内的地质情况。

答：提供，见招标答疑公告附件。

问题50：挂网资料中未提供地勘报告等相关文件，请补充提供相应地勘资料。

答：提供，见招标答疑公告附件。

问题51：请提供日照分析报告。

答：中标单位进场后可提供。

问题52：请问临时用电接驳口位置及容量大小？请问临时用水接驳口位置及管径大小？

答：临水、临电均能满足进场施工的要求。

问题53：请提供基坑支护设计图和土石方计算图，完善招标文件中必要的设计文件。 

答：请投标人自行设计。

问题54：请补充初步设计批复，专家评审意见和回复意见。 

答：已提供初步设计批复，见招标答疑公告附件。

问题55：请提供前期审批过程中职能部门的批复报告和回复意见。 

答：中标单位进场后可提供。

问题56：请提供项目周边市政条件，市政水压等信息。

答：中标单位进场后，自行调取。

问题57：因设计规范的版本更新，例如初步设计地下室防水等级部分为二级，不满足新规《建筑与市政防水通用规范》需要按一级防水设计要求，至少增加一道防水层造价，请问类似规范调整等非承包人原因所增加的工程费如何结算？

答：按招标文件相关约定执行。

问题58：请明确绿色建筑的设计要求和等级。 

答：按初步设计批复要求执行。

问题59：招标文件中当施工图设计任务书与初设图纸冲突时，以哪个标准为准，例如初步设计设置了钢结构玻璃雨棚，施工图设计任务书则要求设置钢结构玻璃雨棚时，需报建设方设计确认。

答：以施工图设计任务书为准。

问题60：请提供海绵城市设计文件，海绵城市相关材料清单未见，是否招标文件清单漏项？

答：仅做概念性设计。

问题61：初步设计说明中要求应建人防面积7950平方米，设计人防面积是8197平方米。请问项目是否完成人防报建，人防主管部门是否批复本项目需要配建的人防面积？从节约造价，提升项目品质的角度，优化设计人防面积7950平方米是否可行？

答：本项目为EPC招标项目，进行人防施工图设计时应按现行规范、标准及省、市相关文件要求执行。

问题62：初步设计住宅节能构造做法不满足《湖南省居住建筑节能设计标准》（DBJ43T025-2022）规范要求，请提供可以通过最新规范要求计算的节能计算书，因节能构造修改提高的工程费如何结算？

答：①请投标人自行完善设计；②按招标文件相关约定执行。

问题63：幼儿园厨房是否使用燃气？

答：是。

问题64：请补充室内装饰方案效果图和初步设计图纸。

答：请投标人自行完善相关设计。

问题65：根据初步设计文本里面第237页环网门卫结构梁板标高有6.9，是否需要补充混凝土满堂式钢管支架 (支撑高度超过6.6m)清单。

答：按招标控制价清单执行，中标后编制施工图预算时再进行调整。

问题66：景观图纸和建筑总图室外部分差异较大，请问总图室外部分以哪个版本为准？

答：景观专业设计时总图室外部分按建筑总图进行施工图设计。

问题67：根据长沙市关于装配式的政策要求，本项目的单体建筑预制装配率应不低于50%， 但《招标文件正文》第五章发包人要求（四）装配式技术中说明1#-8#高层住宅加分后装配率不低于43%，其他建筑装配率不做具体要求。挂网初步设计文本中也是1-8#栋装配率得分为43.3% ，初步设计文本是否已经批复，请提供相关资料。

答：详见挂网资料中长沙市住建局关于该项目装配式建筑技术方案的复函。

问题68：通过现场踏勘，未找到一级配电箱，请明确具体位置。 

答：中标单位进场后，临水临电均能满足要求。

问题69：项目西侧京港澳高速东辅道是否可以施工期间使用，请明确。

答：中标单位进场后根据实际情况自行处理。

问题70：项目北侧14号路（红线外）什么时候可以投入使用，请明确。 

答：能满足进场施工需要。

问题71：1#栋住宅楼建筑图为22层，结构图为24层，层数不一致，请明确以哪个为准；2#栋住宅楼建筑图为27层，结构图为25层，层数不一致，请明确以哪个为准。 

答：以建筑图为准。

问题72：项目初步设计无基坑支护相关设计内容，请补充。 

答：请投标人自行设计。

问题73：地下室结构图无桩基说明及配筋等信息。 

答：请投标人自行完善设计。

问题74：结构初步设计图无装配式相关设计图。 

答：请投标人自行完善设计。

本项目招标文件中涉及上述相关问题已作相应修改，原招标文件与本次发布的文件内容不一致的，以本次发布的文件内容为准。本次澄清及答疑内容作为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律效力。本项目投标文件递交截止时间（投标截止时间）、开标时间和投标保证交纳截止时间不变，开标地点不变。敬请各潜在投标人自行关注，招标人不再另行通知。

 

长沙市雨花城市建设投资集团有限公司

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