长沙市轨道交通4号线北延工程停车场设计项目投标人提出疑问时间已按招标公告的规定时间（2022年5月29日17：00）截止。投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复。本次澄清与答疑文件作为招标文件组成部分，对招标文件的澄清和对投标人问题的回复如下：

一、特别提醒及注意事项

1、特别提醒：招标人有权在投标有效期内的任何时候，对投标人提交的文件、资料等情况进行审查复核，若发现投标人在投标过程中有弄虚作假、围标串标的行为，或有不按招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或有所提供的有关情况、文件、证明等资料与事实不符的行为，或在招标过程中存在其他违法违规行为的，按照不合格投标人处理；被列为中标候选人的，取消中标候选人资格；已中标的，取消中标资格。同时依据国家有关规定进行处理，采取以下一种或两种方式进行处罚：（一）给予没收其部分或全部投标保证金；（二）禁止其一定期限内（最多三年）参与招标人项目投标。 

2、注意事项：请投标人认真阅读本项目招标文件，对照招标文件的资格后审资料提交，投标文件的编制、加密、递交，开标等相关规定，认真仔细做好项目备标工作，以避免出现无谓废标的情况。

3、电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后40分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。

二、对投标人问题的回复

（一）商务部分

问题1:关于招标公告其他资格要求2.5.1（4）联合体成员要求：具有国家建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或市政行业甲级设计资质或市政行业轨道交通工程专业甲级设计资质。依据本次招标范围1.2.8内容描述，车辆段的线路需要市政行业轨道交通工程专业甲级设计资质，但其他停车场、派出所等配套设施则需要建筑行业（建筑工程）甲级，然而招标公告资格要求并未标注需要该资质。因此，根据招标公告招标范围内容要求，其他资格要求是否应改为为2.5.1（4）联合体成员要求：具有国家建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或市政行业甲级设计资质或市政行业轨道交通工程专业甲级设计资质或建筑行业（建筑工程）甲级设计资质。

问题2:本项目为长沙市轨道交通4号线北延工程停车场设计项目。 招标范围：轨道交通4号线北延工程停车场及出入场线设计(含规划、建筑、结构、通风空调、给排水及消防、低压配电与照明系统、工艺、建筑智能化、综合楼精装修、亮化、导向等)，派出所设计（如有）的方案设计、初步设计、招标设计、招标配合服务、施工图设设计（不含电力、燃气、给水设计）、满足本工程初期运营要求及直至工程全部竣工投入使用前的设计服务。 所注明的联合体参与方要求为市政行业轨道交通工程专业甲级及以上的资质要求，与本项目联合体主办方资质要求重叠,且湖南省内仅两家设计院满足此要求。而本项目联合体参与方的工作主要是土建设计部分，该设置有明显的排他嫌疑，建议修改为具有国家建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或市政行业甲级设计资质或市政行业轨道交通工程专业甲级设计资质或建筑行业（建筑工程）甲级及以上的设计资质。

问题3：根据“投标人须知前附表”中1.4.2（4）条要求“联合体成员要求：具有国家建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或市政行业甲级设计资质或市政行业轨道交通工程专业甲级设计资质”。其中，联合体参与方要求与联合体主办方资质要求相同，且湖南省内仅两家设计院满足此要求。本项目联合体参与方的资质建议修改为：具有国家建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或市政行业甲级设计资质或市政行业轨道交通工程专业甲级设计资质或建筑行业（建筑工程）甲级及以上的设计资质。

问题1-3回答：该停车场是属于车辆段停车场，需要铺设轨道，所以属于市政工程，按招标文件要求执行。

 

问题4：对于入围和计分业绩如果不能完全体现“独立投标人或联合体主办方。。。。。（包含车辆基地（停车场或车辆段））”是否可以用业主证明加以佐证。

问题4回答：若中标通知书、合同及初步设计批复文件（或至少一份以上施工图审查文件）中确实无法体现或体现不完整相关指标时，可以补充提供《业主证明》予以证明，《业主证明》格式自拟，内容至少包括业绩项目名称、投标人在该业绩中完成的工作内容、合同规模等，并加盖“业主单位行政公章（即业主单位法人章）”，否则视为无效业绩。相关指标不一致时，依次按照中标通知书、合同、初步设计批复文件（或至少一份以上施工图审查文件）、《业主证明》的顺序认定。

若中标候选人公示时，《业主证明》被异议质疑，则投标人须无条件配合招标人提供能证明《业主证明》所述内容真实性的官方网站截图或《业主证明》原件等，若未按招标人要求提供上述证明材料的，按弄虚作假处理，被列为中标候选人的，取消中标候选人资格，并按招标文件第二章投标人须知前附表10.9.4第3条的处罚规定予以处罚。

 

问题5：招标文件要求，项目负责人须具有土建类或机电类或市政类相关专业高级（含）以上技术职称，车辆段场项目负责人通常由车辆或者机务专业承担，车辆和机务专业属于大机电系统，是否包含在本项目所描述的机电类之中。

问题5回答：按招标文件要求提供，拟任项目负责人须具有土建类或机电类或市政类相关专业高级（含）以上技术职称。

 

问题6：本次投标接受联合体投标，是否可理解为接受一家单位投标、联合体投标两种形式？

问题6回答：是的。

 

问题7：投标人须知前附表10.1入围业绩和计分业绩:考核依据：投标文件中提供的中标通知书（招标工程提交）、合同、初步设计批复文件（或至少一份以上施工图审查文件）以及答疑文件明确可以作为考核依据的资料的复印件。中标通知书、合同、初步设计批复文件（或至少一份以上施工图审查文件）是要求三个都提供还是提供其中一项即可？

问题7回答：业绩的考核依据为：投标文件中提供的中标通知书（招标工程提交）、 合同、初步设计批复文件（或至少一份以上施工图审查文件）以及答疑文件明确可以作为考核依据的资料的复印件，上述资料需同时提供。

问题8：130页中“所有文字不得有任何修饰”是否包括表名、图名、标题加粗？投标文件插入的部分图片，其自带文字不是仿宋、字号也不是五号，因这些图片是JPG格式，文字不便修改，是否可以采用？

问题8回答：（1）“所有文字不得有任何修饰”不包含表名、图名、标题加粗。（2）对投标文件中插入的图片中的字体、字号不作统一要求。（3）技术标书内出现投标人名称或者出现任何能直接判断出投标人名称的内容的，技术标计零分。

 

问题9：能否在正文前插入整页效果图？

问题9回答：可以，但是技术标书内出现投标人名称或者出现任何能直接判断出投标人名称的内容的，技术标计零分。

 

问题10：第24页“5.投标人在编制电子投标文件时应当将单个节点文档大小控制在200M以内，整个投标文件控制在600M以内，请投标人注意控制文件大小”。投标人对投标文件总页数、每页字数、行数有无要求?

问题10回答：无具体要求。

 

（二）技术部分

问题11：可否提供4号线北延线工程可研阶段的成果资料。

问题12：可否提供《长沙市轨道交通第三期建设规划修编》的最新成果资料。

问题13：行车资料是设计停车场规模的输入资料，可否提供4号线北延线工程的行车资料。

问题14：可否提供望城停车场选址的红线具体位置、周边规划道路路网资料、地形图资料。

问题15：可否提供望城停车场控制性详细规划、防洪防涝、周边市政管网等基础资料。

问题16：可否提供防洪（防内涝）报告或防洪（防内涝）水位。

问题17：”10.1 本招标项目采用电子化招投标，投标人在投标前可在长沙公共资源交易电子服务平台 (http:\\fwpt.csggzy.cn\) 下载招标文件、工程量清单、图纸。” 网站上下载资料无工程量清单、图纸，请提供工程量清单及相关图纸。

问题18：是否可提供沩水百年洪水位及望城停车场内涝水位、停车场周边管线及建筑物调查报告？

问题11-18回答：提供资料详见附件，若附件中未包含的资料则本次招标暂不提供。

 

问题19：房屋布置、物业开发部分的分值占比较高，技术标书的目录中未体现该章节内容，请招标人明确是否对本次停车场招标的目录大纲做调整。

问题20：进度控制措施、质量控制措施、安全控制措施、投资控制措施”在评标办法中放置在实施方案章节，但是在技术标书的目录中却体现于方案设计章节中，请招标人明确是否对本次停车场招标的目录大纲做调整。

问题21：第27页评标办法1.2.2（1）中“实施方案”包含后续服务措施，而标书内容格式中无此内容，且不允许增加或修改一、二层次标题，如何处理？

问题22： 第27页评标办法1.2.2（1）中“实施方案”包含进度控制措施、质量控制措施、安全控制措施、投资控制措施，而标书内容格式中在“3方案设计”章节，章节不对应，且不允许增加或修改一、二层次标题，如何处理？

问题23：第27页评标办法1.2.2（1）中“实施方案”包含“对项目设计的特点及关键技术问题的认识是否准确全面；对关键技术问题的对策措施和建议方案是否合理可行；对本项目必要的专题研究建议是否准确”等内容，而标书内容格式中无此内容，且不允许增加或修改一、二层次标题，如何处理？

问题24：第27页评标办法1.2.2（1）中“方案设计”包含工程投资估算内容，而标书内容格式中无此内容，且不允许增加或修改一、二层次标题，如何处理？

问题19-24回答：投标文件技术部分编制具体要求如下：

1 对本标段的理解和建议

1.1 完成各项工作思路和技术路线的阐述。

1.2 对该项目经济评价及社会效益分析。

2 实施方案

2.1 工程服务大纲、报建工作大纲。

2.2 各阶段计划及安排(进度控制措施、质量控制措施、安全控制措施、工程投资控制措施、后续服务措施)。

2.3 资源投入计划。

2.4 项目设计的特点及关键技术问题；关键技术问题的对策措施和建议方案；本项目必要的专题研究建议。

2.5 与政府主管部门、发包人沟通协调的主要内容和实施方案。

3 方案设计

3.1 停车场及出入场线总图设计方案。

3.2 停车场工艺设计及行车管理方案。

3.3 本标段智慧地铁方案设计。

3.4 重难点分析及相关对策及建议。

3.5 工程投资估算

3.6 本项目拟采用的新技术、新材料、新工艺、新设备研究。

3.7 工程资源最大化研究。

3.8 工程设计安全与施工安全风险评估与对策研究。

3.9 工程策划。

3.10 成果清单。

3.11 其他方案建议。

 

问题25：明确望城停车场是否考虑上盖开发？

问题25回答：按招标技术文件第十三条 投标文件技术部分编制要求 3 方案设计 3.1“停车场及出入场线总图设计方案”执行。

 

问题26：《长沙市轨道交通4号线北延工程勘察设计项目停车场标段技术要求》中“九 、技术要求-11 若发包人有要求，停车场方案应考虑物业开发”，需明确本项目是否考虑上盖物业开发。

问题26回答：因输入条件暂不明确，本次投标方案暂不包含上盖开发。

 

问题27：望城停车场位置是否考虑设置公安派出所。

问题27回答：本次投标方案暂不包含公安派出所。

 

问题28：《长沙市轨道交通4号线北延工程勘察设计项目停车场标段技术要求》中“五、设计分界-1.1本标段与总体总包标段（线路专业）的设计界面为出入场线的终点里程处（发包人保留根据现场情况调整该界面里程的权力）”，是否表述意思为出入线的线路设计属于总体总包标段？

问题28回答：按招标技术文件第五条 “设计分界” 执行。

 

问题29：明确停车场接轨站。

问题29回答：停车场接轨站为连江路站（暂定站名）

 

问题30：若不上盖开发，是否可以采用钢结构屋面形式。

问题30回答：因输入条件暂不明确，本次投标方案暂不包含上盖开发。

 

问题31：是否可提供望城停车场选址地地块面积?综合开发的形式是否包含上盖及落地开发？请明确综合开发的用地边界，便于投标人优化设计。

问题31回答：因输入条件暂不明确，本次投标方案暂不包含上盖开发。提供资料详见附件，若附件中未包含的资料则本次招标暂不提供。

 

问题32：131页技术部分“工程资源最大化研究”，请明确招标人对此标题的具体要求。

问题32回答：按招标文件执行。