各交易代理机构、各有关单位：
根据《长沙市公共资源交易代理机构交易现场代理行为考核评价办法》（长公资[2016]15号）要求，我中心对2019年第一季度公共资源交易代理机构（以下简称“代理机构”）在交易活动现场的代理行为进行了考核评价，现将考评情况通告如下：
据统计本季度共有122家代理机构完成539宗进场交易项目招标代理，其中工程项目261宗，采购项目278宗。按照“一标一评”的方式评价等次为四星（☆☆☆☆）的有1标次，评价等次为三星（☆☆☆）的有535标次（占项目总数的99.26％），评价等次为二星（☆☆）的有2标次，评价等次为一星（☆）的1标次。
评价等级为四星的有1标次，由湖南国联招标有限公司（以下简称湖南国联）代理的月亮岛露营公园综合配套工程设计施工总承包项目获评。代理公司项目组人员业务熟练，组织严密，工作到位，在投标人多、标书资料多的情况下，服务保障有力，项目交易顺利完成。
本季度评价等次为二星（☆☆）的项目有2个标次，分别是1、中德华建（北京）国际工程技术有限公司代理的青园前路（杉木冲路-桂花坪路）建设项目，存在的主要问题是人员组织安排不到位，项目人员对工作流程不熟悉；投标截止时间前半小时现场只有1名工作人员接收文件，导致70多家投标人排长队递交标书，开标秩序较乱、组织不力。2、国义招标股份有限公司代理的长沙市精神病医院医疗耗材配送服务采购，存在的主要问题一是开标准备工作不充分，项目9点开标，代理项目负责人8点46分才到达开标室；二是项目组人员对开评标业务和政府采购相关政策法规不熟悉，代理服务质量不高。
本季度评价等次为一星（☆）的项目是湖南天润招标咨询有限公司代理的金阳·紫星广场商务区(一期)一区-三区全过程工程咨询服务。存在的问题是招标代理在网上公示的招标文件答疑中内容有错别字，在市政府对政务外网检测中发现并被通报，造成不良影响。
从评价结果来看，绝大部分代理机构均能遵守交易现场各项管理制度，按规范要求开展工作。但仍有少数代理机构从业人员业务水平偏弱、职责履行不到位的情况发生，评价等次为二星的项目环比四季度增加1宗。主要存在的问题：一是少数业务人员业务素质需进一步加强，部分代理公司项目负责人对相关政策法规不熟悉，未严格按工作流程办理；开标前期准备不充分、时间观念不强，不能按时到岗开展工作；开标现场组织不够严密，导致交易现场秩序出现混乱，影响交易的正常开展。二是少数业务人员工作细致性不够，部分代理机构项目负责人对所编制的招标文件和公告校对检查不认真，致使文件和公告文字内容出现错误，给交易各方带来不良影响。
希望有关代理机构对工作中存在的问题和薄弱环节认真排查、整改提高，加强业务培训，提升代理服务质量和水平。按照有关法律法规和行业自律要求，规范从业人员工作行为，依法依规按程序组织开展招标采购活动；自觉遵守交易现场管理规定，共同维护交易良好秩序；确保招标投标活动的规范高效有序进行。
附件：2019年第一季度代理机构交易现场代理行为考核评价公示表.xls
长沙公共资源交易中心
2019年4月30日
