各交易代理机构、各有关单位：
根据《长沙市公共资源交易代理机构交易现场代理行为考核评价办法》（长公资[2016]15号）要求，我中心对2020年第二季度公共资源交易代理机构（以下简称“代理机构”）在交易活动现场的代理行为进行了考评，现将考评情况通告如下：
据统计，本季度共有162家代理机构完成915宗进场交易项目招标代理，其中工程项目466宗，采购项目449宗。按照“一标一评”的方式评价，其中评价等次为四星（☆☆☆☆）的项目2标次，评价等次为三星（☆☆☆）的有908标次（占项目总数的99.23%），评价等次为二星（☆☆）的项目5标次，无评价等次为一星（☆）的项目。
评价等级为四星（☆☆☆☆）的有2标次，分别为：（1）湖南省招标有限责任公司代理的夏鹃路下穿智慧公园隧道工程项目,招标代理机构积极响应和落实远程异地评标常态化工作要求、配合交易中心工作，在项目进场交易过程中工作细致、准备充分、项目交易高效有序，当月共完成两宗远程异地评标项目。（2）湖南创迪工程管理咨询有限公司代理的大王山游客集散中心及停车场建设PPP项目全过程工程咨询项目，项目建设单位及招标代理机构主动联系交易中心，要求进行远程异地评标，招标过程中招标代理工作人员熟悉法规政策及业务流程，工作细致认真，项目顺利完成。
本季度评价等次为二星（☆☆）的项目有5个标次，分别为：（1）湖南省湘咨工程咨询有限责任公司代理的湖南省天然气调控中心装修工程，招标代理工作人员不熟悉业务，开标流程混乱，且不听取交易中心工作人员的指引和建议，影响开标会议进程。（2）长沙鑫鑫发项目管理有限公司代理的长沙县青山铺城乡换乘枢纽站建设工程，招标代理工作人员未熟练掌握交易系统操作，在编制电子招标文件时未勾选“投标人是否需要签章”选项，导致所有投标人在制作投标文件时无法签章，造成项目延期。（3）湖南博达方仁工程项目管理有限公代理的湖南湘江新区投资集团有限公司大王山北片2020-2021年度调规项目，招标代理机构项目负责人未在投标截止时间前到达开标室，且开标会议结束后忙于其他事务，未积极联系项目业主进行资格审查和抽取评委事宜，导致项目开评标整体进程缓慢。（4）湖南博达方仁工程项目管理有限公司代理的长沙市人力资源和社会保障局信息中心CS12333公共服务平台数字证书服务项目，招标代理机构项目负责人在投标截止时间后才赶到开标室，影响项目开标会议进程。（5）湖南德顺阳光项目管理有限责任公司代理的宁乡市教育局2019年中小学校教室照明设施升级采购第三标段第二次招标，代理机构未认真学习和掌握疫情期间开展招投标交易活动的政策文件精神，在招标公告和文件中要求投标人到开标现场递交原件，未落实疫情防控期间有关减少交易现场人员、不得提出投标人必须到场开标的政策要求。根据《长沙市公共资源交易代理机构交易现场代理行为考核评价办法》第十条规定，本季度上述4家代理机构代理的5标次项目交易现场行为考核评价为二星。
从评价结果来看，绝大部分代理机构均能遵守交易现场各项管理制度，按规范要求开展工作，但仍有少数代理机构从业人员职责履行不到位的情况发生，主要存在的问题是极少数招标代理人员工作责任心不够强，未严格履行好自己的工作职责，对政策及业务不熟悉，操作和使用电子交易系统不够熟练，编制招标文件出现错误，未严格遵守疫情防控期间交易现场管理有关规定。
希望有关代理机构对工作中存在的问题和薄弱环节认真排查、整改提高，加强业务培训，提升代理服务质量和水平。按照有关法律法规和行业自律要求，规范从业人员工作行为，依法依规按程序组织开展招标采购活动；自觉遵守交易现场管理制度和疫情防控期间有关规定，共同维护交易现场良好秩序；努力提高招标代理服务质量和服务水平，确保招标投标活动的规范高效有序进行。
附件：
2020年第二季度代理机构交易现场代理行为考核情况汇总表.xlsx
长沙公共资源交易中心
2020年8月26日
