智慧宁乡地理信息基础工程投标人提出疑问时间已按招标公告的规定时间（2020年8月12日17:00）截止。投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复。本次澄清与答疑文件作为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律效力,现对投标人疑问的答复如下：
1、本项目允许联合体投标，不代表不允许满足资格条件的一家单位作为独立投标人参与投标，招标文件中对联合体或者独立投标人没有限制，独立投标人只需满足招标文件中的资格要求即可参与投标。组成联合体的目的是更好更快的完成项目，且能增强投标竞争能力，联合体对外“以一个投标人的身份共同投标”，两家公司的相关人员、技术、商务都视为投标可加分因素。组成联合体的，联合体成员均须满足招标文件中的相关资格要求。
2、联合体特定资格条件以招标公告为准，即①具有测绘行政主管部门颁发的测绘资质证书（业务范围应包括甲级摄影测量与遥感、甲级地理信息系统工程、甲级地图编制、乙级及以上测绘航空摄影），且证书在有效期内；②联合体只能为2家单位联合组成，且2家单位均应满足特定资格条件。
3、招标代理服务费在招标文件第四章“技术规格、参数与要求”中已明确，“因本项目采购人将招标代理服务费涵盖到了采购预算里，招标代理服务费按计价格[2002]1980号文件由中标单位在领取中标通知书前向招标代理机构支付。招标文件中凡涉及招标代理服务费与本项规定不一致的，以本项为准。”
4、本项目评分标准是根据项目实际需求设定,技术服务类不同于工程类和货物类，没有实物或具体量化的参数指标进行评分，服务类项目评分只能由行业专家根据投标单位所提供技术方案的完整性、合理性、可行性等相关因素来进行综合评分。
5、《测绘成果资料档案管理及保密工作考核合格证书》是测绘行政主管部门颁发的证书名称，不是投标人理解的“测绘成果资料档案管理、保密工作考核合格证书”，本项目生产的测绘资料本身就属于国家保密资料，因此要求在数据获取、处理、及后续质保工作中必须具备保密的相关软件，软件的种类不限，可购置也可自主研发，只需提供投标人购置软件的发票或软件著作权证书作为评分依据。
6、招标文件评分标准商务评审中的“软件著作权”内容修改为“投标人地理信息相关软件开发系统取得国家版权局颁发的软件著作权证书的，每个证书计0.5分，最高计4分。（提供证书复印件或扫描件，否则不计分）”。
7、承诺提供两年以上免费售后服务视为优于招标文件要求，招标文件中所要求的两年是最低的免费售后期。
8、事业单位会计报表按照《政府会计制度》的规定编制，与企业的会计制度不一致，没有利润表和所有者权益变动表及其附注。所以不存在不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
采购人：宁乡市自然资源局
地 址：宁乡市玉潭街道花明南路148号
联系人：李晔
电 话：0731-87800896
采购代理机构：湖南烨华工程项目管理有限公司
地 址：宁乡市花明北路财汇立方15楼
联系人：喻滔
电 话：17749682221
2020年08月14日
