1、招标条件

本招标项目长沙市宁乡市大成桥镇等16个乡镇高标准农田建设项目（二〇二〇年）（项目名称）已由宁乡市发展和改革局（项目立项审批，核准或备案机关名称）以《关于核准长沙市宁乡市大成桥镇等16个乡镇高标准农田建设项目（二0二0年）招标方式、招标组织形式和招标范围的批复》（宁发改招[2020]10号 ）、关于转发《长沙市农业农村局关于长沙县、宁乡市2020年度高标准农田建设项目初步设计的批复》的通知（宁发改审[2020]233号）（批文名称及编号）批准建设，建设资金来自上级专项资金（资金来源），招标人（项目业主）为宁乡市农业农村局，招标代理机构为永信和瑞工程咨询有限公司（负责第1至8标段）、长沙华忠招标代理有限公司（负责第9至16标段）、湖南华冠工程项目管理有限公司（负责第17至24标段）。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1 项目名称：长沙市宁乡市大成桥镇等16个乡镇高标准农田建设项目（二〇二〇年）。

2.2 建设地点：宁乡市大成桥镇、煤炭坝镇、菁华铺乡、东湖塘镇、道林镇、巷子口镇、龙田镇、青山桥镇、流沙河镇、灰汤镇、横市镇、喻家坳乡、双凫铺镇、黄材镇、资福镇、夏铎铺镇。

2.3 建设规模（项目工程等别、建筑物级别、项目特性、总投资额、总工期等）：本项目主要建设内容为建设高标准农田8.03万亩，具体包括土地平整、土壤改良、修建山塘、小型拦河坝、泵站、排水沟、田间道路，以及沟渠疏浚、明渠衬砌、高效节水灌溉工程等内容，项目估算总投资额12848万元，具体内容详见工程量清单和施工图纸。本项目本次招标共计分为24个标段，并由3家代理机构共同招标，同时发布招标公告。本项目施工总工期为120日历天，计划开工时间为2020年10月15日，计划完工时间为2021年2月11日。

2.4 招标范围、标段划分及相应计划工期：长沙市宁乡市大成桥镇等16个乡镇高标准农田建设项目（二〇二〇年）各相应标段图纸及工程量清单范围内的全部施工。本项目本次招标共计分为24个标段，所有标段计划全部同步开工，各标段工期均为120日历天。本招标公告招标范围为第9至16标段，各标段划分范围及规模如下：

第9标段：合同编号：NXGB-2020-C09,建设地点为宁乡市双凫铺镇双明村、双凫社区、栗江村，最高投标限价为5721833.12元；

第10标段：合同编号：NXGB-2020-C10，建设地点为宁乡市双凫铺镇合轩村、余新村，最高投标限价为5863041.38元；

第11标段：合同编号：NXGB-2020-C11，建设地点为宁乡市黄材镇炭河里村、沩滨村、石山村，最高投标限价为5738728.33元；

第12标段：合同编号：NXGB-2020-C12，建设地点为宁乡市煤黄材镇宁峰村、横市镇泉柳村，最高投标限价为4775472.58元；

第13标段：合同编号：NXGB-2020-C13，建设地点为横市镇向阳村、界头村，最高投标限价为4987912.77元；

第14标段：合同编号：NXGB-2020-C14，建设地点为喻家坳乡太平山村、涌泉山村、湖溪塘村，最高投标限价为5946024.87元；

第15标段：合同编号：NXGB-2020-C15，建设地点为宁乡市资福镇合星村、夏铎铺镇香山新村、凤桥社区，最高投标限价为4825804.49元；

第16标段：合同编号：NXGB-2020-C16，建设地点为宁乡市夏铎铺镇凤桥社区，最高投标限价为4800134.98元。

2.5 质量要求：

符合湖南省《高标准农田建设》（地方标准DB/T876.1～7-2014）系列标准，验收合格。

2.6 其他要求：

本项目本次招标共计24个标段，由3家代理机构共同招标，同时发布招标公告，其中永信和瑞工程咨询有限公司负责第1至8标段、长沙华忠招标代理有限公司负责第9至16标段、湖南华冠工程项目管理有限公司负责第17至24标段。投标人只能参与长沙市宁乡市大成桥镇等16个乡镇高标准农田建设项目（二〇二〇年）的24个标段中任意一个标段的投标，如投标人递交超过一个标段的投标文件，则其所投标段均作不合格投标人处理。

3、投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人具有独立的法人资格，持有效的营业执照；

3.2投标人必须是在全国水利建设市场信用信息平台和湖南省水利建设市场信用信息平台中建立了信用档案的单位；

3.3 具备建设行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，安全生产许可证处于有效期内；并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目施工的能力；

3.4本项目对投标人类似工程业绩不作资格要求；（适用于《住房城乡建设部关于印发<建筑业企业资质标准>的通知》（建市[2014]159号）规定可由三级资质企业承担的水利工程）（本项目适用此条）

3.5 拟任项目负责人必须是注册在本投标单位的水利水电工程专业二级及以上建造师，具有水行政主管部门颁发或核发的B类安全生产考核合格证书，且为投标单位正式职工，无在建项目；(适用各类水利工程施工项目)（本项目适用此条） 

3.6 拟任技术负责人具有水利水电工程相关专业中级及以上技术职称，且为投标单位正式职工；

3.7 拟任专职安全员具有水行政主管部门颁发或核发的C类安全生产考核合格证书,且为投标单位正式职工；

3.8 本次招标不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：/

3.9  依据《湖南省水利厅关于印发<湖南省水利工程建设项目招标投标管理实施办法>的通知》（湘水办〔2017〕113号）、《湖南省水利厅关于印发<湖南省水利建设市场主体红黑名单管理暂行办法>的通知》（湘水办〔2016〕91号），凡被列入全国水利建设市场监管服务平台、湖南省水利建设市场主体黑名单并在有效期内的从业单位和从业人员，以及受到湖南省人民政府及湖南省直有关部门取消投标资格以上处罚并在有效期内的从业单位和从业人员，禁止参与本次投标。

3.10 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。

4、招标文件的获取及修改、澄清答疑发布

4.1 请有意参加的投标人从2020年9月2日～2020年9月22日17时止（北京时间）在长沙公共资源交易电子服务平台（http://fwpt.csggzy.cn/）网上下载获取招标文件、图纸及工程量清单。如通过网络下载，其招标文件、工程量清单、图纸与书面招标文件、图纸及工程量清单具有同等法律效力。

4.2 投标人须先登陆长沙公共资源交易电子服务平台 (网址：http://fwpt.csggzy.cn/)按相关操作说明办理CA数字证书，填报企业基本信息完成注册后下载招标文件等相关资料。

4.3 招标人对招标文件、工程量清单的修改、澄清答疑采用在长沙公共资源交易电子服务平台（http://fwpt.csggzy.cn/）上发布，投标人自行下载。

5、投标文件递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间

2020-9 - 23  9:00，地点为长沙公共资源交易中心（长沙市岳麓区岳华路279号，岳华路与府中路交汇处）（详细地址）。

5.2 逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标注的投标文件，招标人不予受理。

6、评标办法

本项目评标办法采用综合评估法I。

7、踏勘现场和投标预备会

7.1本项目招标人不统一组织现场踏勘和召开投标预备会。

8、投标保证金

8.1.投标保证金的金额：

第9标段人民币壹拾壹万元整（￥110000元）；

第10标段人民币壹拾壹万元整（￥110000元）；

第11标段人民币壹拾壹万元整（￥110000元）；

第12标段人民币玖万元整（￥90000元）；

第13标段人民币玖万元整（￥90000元）；

第14标段人民币壹拾壹万元整（￥110000元）；

第15标段人民币玖万元整（￥90000元）；

第16标段人民币玖万元整（￥90000元）。

 

8.2投标保证金交纳截止时间：投标截止时间前（含）。投标保证金要求在投标截止时间前（含）到达专用账户（以托管银行到账日期为准）。

8.3投标保证金交纳方式：投标保证金可以银行转账、银行电汇、银行汇票、银行投标保函和保证保险等方式提交。

8.4投标人采用银行转账、银行电汇、银行汇票方式提交投标保证金的，应以投标人自身名义通过其基本账户一次性足额提交到如下专用账户（投标保证金托管专户）：

户    名：长沙公共资源交易中心投标保证金专户

开户银行：建行长沙潇湘支行

账    号：本项目（标段）《投标保证金子账号信息单》获取的子账号

8.4.1请投标人登录长沙公共资源交易电子服务平台（http://fwpt.csggzy.cn/）查阅本项目招标公告获取投标保证金账号，查阅项目（标段）《投标保证金子账号信息单》（可下载和打印），该信息单中注明的投标保证金子账号为投标人提交相应项目（标段）投标保证金的唯一账号；

8.4.2投标保证金应以投标人自身名义提交，其名称应与投标单位的名称一致，不得以分支机构等其他名义提交。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交；

8.4.3投标人应按照长沙公共资源交易电子服务平台“投标保证金子账号获取操作说明”获取本项目（标段）对应的账号信息，在提交投标保证金时，应按照《投标保证金子账号信息单》中所获取的信息正确填写，不得填写项目及标段名称，投标人递交投标保证金后可登陆长沙公共资源交易电子服务平台点击“投标保证金”按钮查询保证金到账及退还情况；

8.4.4项目开标时，投标保证金到账情况以长沙公共资源交易管理信息平台提供的《投标保证金到账信息公示表》为准。

8.5投标人采用银行电子投标保函方式提交投标保证金的，投标人应在投标截止时间前登录“公共资源交易金融服务支撑平台”，在线选择电子保函出具金融机构，完成所投项目电子保函的申请，由选定的金融机构审核后开具电子保函。

8.5.1要求“一标段一保函”，投标人开具电子保函须对应到具体项目的具体标段，开具成功时间须在所投项目保证金缴纳截止时间之前。

8.5.2电子保函的购买情况在投标截止时间之前为加密状态，开标时交易系统自动解密开具成功的电子保函进行现场公示并接受监督。

8.5.3投标人和担保人对银行投标保函的真实性和合法性负责。

8.5.4保函填写，应写受益人和投标人的全称，且与招标人和投标人名称一致。保函有效期起始时间应为本项目投标截止时间之前，保函有效期应与投标有效期一致。

8.6由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式，投标人应登录长沙公共资源交易电子服务平台（http://fwpt.csggzy.cn/）办理相关投保手续。具体操作详情请见《长沙市工程建设投标保证保险操作手册》。

8.7因投标人原因，未按要求缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝，招标人依法当众认定并宣布其投标无效。

9、入库要求

根据水利部有关规定，未在全国水利建设市场监管服务平台上公示信用档案的投标人资质、业绩、项目负责人、技术负责人和专职安全员资历在评标时不予认定。

10、发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网（bidding.hunan.gov.cn）、长沙公共资源交易电子服务平台（http://fwpt.csggzy.cn/ ）（发布公告的媒介名称）上发布。

11、行政监督

     本次招标行政监督部门为宁乡市发展和改革局，电话：0731-88980693。

12、联系方式

（1）招 标 人：	宁乡市农业农村局
地    址：	宁乡市玉潭街道春城北路221号
联 系 人：	闵科长
电    话：	0731-87875176
传    真：	0731-87875176
电子邮件：	/
（2）招标代理机构：	长沙华忠招标代理有限公司
地    址：	宁乡市星恒国仕汇4楼
联 系 人：	周博、刘纯
电    话：	0731-87032603
传    真：	0731-87032603
电子邮件：	/

 

13.招标人补充其他内容

13.1本招标项目采用电子化招投标，投标人在投标前可在长沙公共资源交易电子服务平台（http://fwpt.csggzy.cn/）下载招标文件、工程量清单、图纸。

制作本项目投标文件所使用软件新点投标文件制作工具（长沙工程版），请各投标人及时下载安装正确版本软件。

通过以上途径下载的招标文件为CSGCZF格式，参与投标的投标人需使用新点投标文件制作工具（长沙工程版）制作CSGCTF格式投标文件。

投标人需要按照招标文件要求办理企业CA数字证书（含电子印章）、法定代表人CA数字证书（含电子印章）、授权委托代理人CA数字证书（含电子印章）、注册造价工程师CA数字证书（含电子印章）、签字章等。具体办理流程详见长沙公共资源交易电子服务平台数字证书专区相关信息。

数字证书（含电子印章）办理地址：长沙公共资源交易中心一楼CA办理咨询处，咨询电话：0731-89938899（长沙市岳麓区岳华路279号）。

13.2招标人或行政监管部门需要留存投标文件、评标报告等纸质文件资料进行归档时，应当由招标代理机构从长沙公共资源交易电子服务平台下载提供。当提供的纸质文件资料与长沙公共资源交易电子服务平台记录的电子文件资料不一致时，以电子文件资料为准。