本招标项目宁乡市2019年度第六、七、八、九、十、十一批次城乡建设用地增减挂钩项目已由宁乡市发展和改革局以宁发改审（2019）107号、108号、109号、110号、111号、112号文件批准建设，资金来源为市级政府财政资金。招标人为宁乡市土地开发公司，项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标，欢迎有合格资质条件的投标单位前来参与投标。
一、工程综合说明：
1、项目名称：宁乡市2019年度第六、七、八、九、十、十一批次城乡建设用地增减挂钩项目设计施工总承包；
2、项目位置：本项目位于宁乡市灰汤镇、老粮仓镇、煤炭坝镇、双凫铺镇、流沙河镇、青山桥镇、花明楼镇、大屯营镇、道林镇、龙田镇、横市镇、黄材镇、沩山乡等13个乡镇；
3、资金来源：市级政府财政资金；
4、项目概况：
项目对拆旧区进行复垦，拆旧区总面积约7010亩，共涉及约121个行政村,主要建设内容包括：清理工程、平整工程、耕作层恢复工程、灌溉排水工程、田间道路工程、农田防护与生态保持工程等。其中：一标段项目投资估算约3555万元，拆旧区总面积约3600亩,其中工程施工费用约2710万元，设计费约845万元；二标段项目投资估算约3980万元，拆旧区总面积约3410亩,其中工程施工费用约3180万元，设计费约800万元。
5、招标范围：本招标项目的设计、施工及竣工后的工程质量保修，其中：①本次招标的初步设计、施工图设计及设计现场服务，具体要求详见《设计任务书》；②施工招标的范围为完成设计施工图范围内的全部工程，具体以经审核的施工图范围为准；
6、标段划分：两个标段，具体标段划分如下：
一标段：灰汤镇、老粮仓镇、青山桥镇、流沙河镇、双凫铺镇、煤炭坝镇
二标段：大屯营镇、道林镇、花明楼镇、龙田镇、横市镇、黄材镇、沩山乡
7、计划工期：
一标段: 设计工期45日历天，施工工期75日历天；
二标段: 设计工期45日历天，施工工期75日历天；
8、质量要求：
设计要求的质量标准：符合国家及行业设计规范要求，达到设计阶段设计标准并满足施工进度要求。
施工阶段要求的质量标准：执行国家、省或行业的工程建设质量验收标准及规范，须达到《水利水电建设工程验收规范（SL223-2008）》及《水利水电工程施工质量检验与评定规范》（SL176-2007）验收；质量等级标准：合格及以上；
9、保修要求：按国务院2000年279号令执行
10、资格审查方式：资格后审
11、评标办法：综合评估法。
12、其他要求：同一投标人只能参加本项目其中一个标段的投标，如投标人递交超过一个标段的投标文件，招标人将拒收多投标段的投标文件。
二、投标人资格要求：
1、投标人须具有独立法人资格并依法取得有效的企业营业执照；湖南省外企业须按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）；
2、投标人须具备土地规划乙级（含）及以上设计资质及测绘乙级（含）及以上资质并在湖南省土地综合整治局的设计、测绘、复垦库备案，同时具有水利水电工程施工总承包贰级（含）及以上资质，安全生产许可证处于有效期内；并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目施工的能力；
3、拟承担本项目的项目负责人（即设计项目负责人）应具有相关专业（如土地工程、测绘工程、水利水电工程等）中级及以上技术职称，注册单位名称应与投标人名称一致，且为投标单位正式职工；
4、专业设计人员应具有相关专业（如土地工程、测绘工程、水利水电工程等）中级及以上技术职称，注册单位名称应与投标人名称一致，且为投标单位正式职工；
5、拟任本项目施工负责人必须是注册在本投标单位的水利水电工程专业贰级（含）以上建造师，具有水利行政主管部门颁发或核发的B类安全生产考核合格证书，且为投标单位正式职工，无在建项目；
6、拟任本项目施工技术负责人具有水利水电工程相关专业中级（含）以上技术职称，且为投标单位正式职工；
7、拟任本项目施工专职安全员具有水行政主管部门颁发或核发的C类安全生产考核合格证书,且为投标单位正式职工；
8、项目管理机构及人员：具备符合本项目要求的设计、施工等专业人员，设计项目部配备项目负责人1人、专业设计人员2人；施工项目部关键岗位人员至少配备项目施工项目负责人1人、项目施工技术负责人1人、施工员1人、安全员1人、质量员1人，施工项目部关键岗位人员均无在建工程。拟任本次投标的项目负责人、专业设计人员、施工负责人、施工技术负责人、施工安全员、施工质量员必须是本企业在职人员［提供投标截止时间前近半年内连续3个月（2019年1月至2019年6月）劳动保障部门出具的在投标单位的养老保险证明，并提供查询网址和密码］；
9、省外企业施工关键岗位人员所持岗位资格证书的有效性及施工项目部关键岗位人员无在建工程证明，应能通过互联网查询真伪，或提供由省级水利行政主管部门颁发的证书及无在建工程真实性证明；
10、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效；
11、本次招标接受联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过2家，且还应满足下列要求：
(1）联合体各方必须具备独立法人资格，且以具有施工资质的单位作为联合体牵头人；
(2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
(3）以联合体形式投标的，应当以联合体中牵头人名义提交投标保证金，对联合体各成员均具有约束力；
(4）联合体各成员法定代表人应当出具授权委托书，授权同一人作为代理人，办理投标事宜，授权书由联合体各成员法定代表人共同签署并加盖各自单位公章；
(5）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
(6）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在该项目中投标。
12、依据《湖南省水利厅关于印发<湖南省水利工程建设项目招标投标管理实施办法>的通知》（湘水办〔2017〕113号）、《湖南省水利厅关于印发<湖南省水利建设市场主体红黑名单管理暂行办法>的通知》（湘水办〔2016〕91号），凡被列入全国水利建设市场监管服务平台、湖南省水利建设市场主体黑名单并在有效期内的从业单位和从业人员，以及受到湖南省人民政府及湖南省直有关部门取消投标资格以上处罚并在有效期内的从业单位和从业人员，禁止参与本次投标。
三、投标保证金：
1、投标保证金的金额（人民币）：
一标段：陆拾万元整（￥600000.00元）；
二标段：陆拾万元整（￥600000.00元）。
2、投标保证金交纳截止时间：投标截止时间前（含）。投标保证金要求在投标截止时间前（含）到达专用账户（以托管银行到账日期为准）。
3、投标保证金交纳方式：投标保证金可以银行转账、银行电汇、银行汇票和银行投标保函等方式提交。
4、投标人采用银行转账、银行电汇、银行汇票方式提交投标保证金的，应以投标人自身名义通过其基本账户一次性足额提交到如下专用账户（投标保证金托管专户）：
户 名：长沙公共资源交易中心投标保证金专户
开户银行：建行长沙潇湘支行
账 号：本项目（标段）《投标保证金子账号信息单》获取的子账号
4.1请投标人登录长沙公共资源交易电子服务平台（http://fwpt.csggzy.cn/）查阅本项目招标公告获取投标保证金账号，查阅项目（标段）《投标保证金子账号信息单》（可下载和打印），该信息单中注明的投标保证金子账号为投标人提交相应项目（标段）投标保证金的唯一账号；
4.2投标保证金应以投标人自身名义提交，其名称应与投标单位的名称一致，不得以分支机构等其他名义提交。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交；
4.3投标人应按照长沙公共资源交易电子服务平台“投标保证金子账号获取操作说明”获取本项目（标段）对应的账号信息，在提交投标保证金时，应按照《投标保证金子账号信息单》中所获取的信息正确填写，不得填写项目及标段名称，投标人递交投标保证金后可登陆长沙公共资源交易电子服务平台点击“投标保证金”按钮查询保证金到账及退还情况；
4.4项目开标时，投标保证金到账情况以长沙公共资源交易管理信息平台提供的《投标保证金到账信息公示表》为准。
5、投标人采用银行投标保函方式提交投标保证金的，请投标人登录长沙公共资源交易电子服务平台，浏览“办事服务”栏目中《投标保证金银行保函提交和退还流程清单（暂行）》，按要求办理相关事项。
5.1投标人应按所投项目（标段）在本单位银行账户开户行申请办理银行投标保函，保函必须填写受益人和申请人的全称，并与招标人和投标人名称一致。保函一律采用全额保函，保函生效时间应为本项目投标截止时间之前，保函有效期应与投标有效期一致。
5.2投标人应将银行开具的对应所投项目（标段）的保函原件单独密封，在投标截止时间前与投标文件一起提交。投标文件中应包含保函的扫描件或复印件。
5.3投标人和担保人对银行投标保函的真实性和合法性负责。
5.4招标人或招标代理机构负责保函原件的签收、核对和保管工作，负责填制《银行投标保函保证金提交信息公示表》，并将保函提交情况向开标会议公示。
5.6因投标人原因，未按要求缴纳投标保证金的，提交评标委员会否决其投标。
四、招标文件的获取：
1.凡符合资格要求并有意参加投标者请于2019年7月25日起至投标截止时间前登录长沙公共资源交易电子服务平台（http://fwpt.csggzy.cn/）下载招标文件等资料。各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。
2.投标人须先登陆长沙公共资源交易电子服务平台 (网址：http://fwpt.csggzy.cn/)按相关操作说明办理CA数字证书，填报企业基本信息完成注册后下载招标文件等相关资料。
五、招标文件澄清及答疑：
1. 投标人若对招标文件有任何疑问，应于2019年7月30日（含）17:00时（北京时间，下同）前以不署名的方式登录长沙公共资源交易电子服务平台“答疑专区”提出，过期不予受理。
2. 答疑文件及招标文件修改澄清文件将于投标截止时间15天前在长沙公共资源交易电子服务平台发布，敬请留意。
六 投标文件的递交：
1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间）：2019年8月26日9:00时整
2、投标文件送达地点：长沙公共资源交易中心（长沙市岳麓区岳华路279号，岳华路与府中路交汇处）二楼开标室。
3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
七、发布招标公告的媒体：
本次招标公告在以下网站同时发布：
《湖南省招标投标监管网》www.bidding.hunan.gov.cn
《长沙公共资源交易电子服务平台》http://fwpt.csggzy.cn/
八、行政监管：宁乡市自然资源局，电话：0731- 87881472。
九、根据水利部有关规定，未在全国(或湖南省)水利建设市场监管服务平台上公示信用档案的投标人资质、业绩、项目负责人、技术负责人和专职安全员资历在评标时不予认定。同时，根据长发改[2013]197号文精神，本项目投标人资格审查和投标文件评审还要以长沙市投标人基本信息库公布信息作为依据。按照长沙市公共资源交易管理委员会办公室《关于实行公共资源交易事前信用承诺及简化市场主体信息入库流程的通知》要求，投标人应当在参与投标之前，登录长沙公共资源交易电子服务平台（http://fwpt.csggzy.cn/），进行事前信用承诺，提交《信用承诺书》；按流程完成信息填报及入库公示工作，评标专家以投标截止时间前完成入库并公示的信息作为评审依据，库内无相关信息的或未在投标文件中附其扫描件的，将被评审为不合格或记零分处理。招标文件要求提供原件的以招标文件要求为准。省外入湘企业基本情况登记以“湖南省住房和城乡建设网”查询情况或具有入湘施工登记证（处于有效期内）为准。
按照长沙市人民政府办公厅《关于规范政府投资项目招标投标行为的实施意见》（长政办发[2015]6号）文件规定，由行政主管部门委托交易中心统一办理信息入库的信息应作为评标专家评审依据。
入库地址：长沙公共资源交易中心（长沙岳麓区岳华路279号岳华路府中路交汇处）。
与设计相关的企业资质、人员资格和业绩信息不需入库，但开标时要携带原件，并同时在投标文件中附相应复印件或影印件，具体内容见招标文件的要求。
