1.项目概况

1.1 审批、核准或备案情况

项目名称芙蓉区文艺路片区城镇老旧小区改造项目设计施工运营总承包，项目审批、核准或备案机关名称长沙市芙蓉区发展和改革局批文名称及编号关于同意芙蓉区文艺路片区城镇老旧小区改造项目立项的批复/芙发改投【2022】26号，项目业主为长沙市芙蓉区文艺路街道办事处，主要建设内容芙蓉区文艺路片区城镇老旧小区改造项目设计施工运营总承包，项目总投资为约1729.62万元，资金来源和落实情况中央补助资金、市级资金以及区财政资金/资金已落实。

1.2招标项目概况

1.2.1  招标项目或标段（以下简称：招标项目）名称：芙蓉区文艺路片区城镇老旧小区改造项目设计施工运营总承包；

1.2.2  建设地点：位于长沙市芙蓉区文艺路街道识字里社区、文艺新村社区、南元宫社区、乔庄社区；

1.2.3  项目基本情况

本项目共涉及社区4个，小区46个，栋数89栋，共计3388户，涉及建筑面积约27.18万平米。主要改造内容有：违章建筑拆除、屋面防水修缮，建筑外墙翻新，楼道内墙面修复及踏面清理，楼梯内扶手油漆，楼道照明、感应开关，增设灭火器，楼道内宣传栏改造等。

1.3 工期要求：总工期120日历天，其中设计周期55日历天（含设计完成后需15日历天完成施工图审查及备案），施工工期65日历天；完成审图备案后，中标单位需在30日历天内完成预算编制并送审。√天（日历日，下同）□月□年；

1.4 招标范围：设计范围：包括但不限于对本工程施工图设计及施工现场设计服务、参与竣工验收等与设计相关的全部工作。对招标人提供的建设前期资料的复核，提出补充和完善，并完成本项目设计范围内的所有施工图设计等内容。所有施工图设计图纸均应达到现行的设计规范、规程、标准的要求，满足招标人各项功能及使用要求，并通过政府主管部门的相关审批和审查（含各阶段的报批、报建、施工现场、竣工验收及质量保修阶段设计服务等配合工作）；

施工范围：本项目所有工程施工内容，包括但不限于违章建筑拆除、屋面防水修缮，建筑外墙翻新，楼道内墙面修复及踏面清理，楼梯内扶手油漆，楼道照明、感应开关，增设灭火器，楼道内宣传栏改造等；

运营范围：本项目所有运营内容，包括但不限于本项目所含社区内危房重建的工程设计、建设、运营等；

1.5 标段划分：本项目共划分1个标段。

1.6一、财政投资建设内容：本项目总投资约1729.62万元，共涉及社区4个，小区46个，栋数89栋，共计3388户，涉及建筑面积约27.18万平米。主要改造内容有：违章建筑拆除、屋面防水修缮，建筑外墙翻新，楼道内墙面修复及踏面清理，楼梯内扶手油漆，楼道照明、感应开关，增设灭火器，楼道内宣传栏改造等。

二、社会资本对闲置资源投资建设运营实施内容：

本项目运营范围：乔庄社区、文艺新村社区、识字里社区约20处（户）（具体以实际情况为准）D级危房拆除后的重建工作，负责住户资金不足情况下资产委托运营。

运营改造要求：投标人应具备相应专业技术能力承担本项目危房重建的工程设计、建设、运营等相应工作，结合本项目中标后的实际情况，负责解决文艺路街道办事处乔庄社区、文艺新村社区、识字里社区内约20处（户）（具体以实际情况为准）D级危房拆除后的重建、运营工作。具体重建方案按照“一户一策”原则实施，由中标人与危房户直接沟通落实重建方式、资金到位、资产运营委托等所有事宜，并做好相关配套服务工作。招标人只提供政策、程序方面的支持与协调。

运营方案实施：项目中标后14天内由中标人自行编制详细的运营方案，运营方案经招标人报区政府同意后再按程序依法签订合同，具体合同条款签订时再行约定。合同签订后由中标人负责对上述范围的运营内容开展接管、投资、改造、运营、维护等相关工作。

运营资产权属：本项目投资改造内容清单的资产（包括但不限于建设期、运营期内投资建设形成的各项资产）以及运营期内因更新重置或升级改造投资形成的资产，中标人仅在运营期内对项目资产享受占用、使用、收益的权利。

运营移交：本项目运营期暂定为5年，运营期满后由招标人根据实际运营情况再行确定。本项目由中标人负责设计、建设、运营维护以及有关运营项目的投资建设等工作。除了中标人自身投资的项目外，本项目投资改造内容清单的资产(包括但不限于建设期、运营期内投资建设形成的各项资产)以及运营期内因更新重置或升级改造投资形成的资产，中标人仅在运营期内对项目资产享有占用、使用、收益的权利。运营期满后，除了中标人自身投资的项目外，中标人应将项目运营的资产及相关权利无偿移交给产权人。

2.资格要求

2.1  具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；

2.2  须同时具备以下资质，资质证书处于有效期内：

（1）施工资质：具备住房城乡建设主管部门颁发的建筑工程施工总承包三级及以上资质，安全生产许可证处于有效期；

（2）设计资质：具备住房城乡建设主管部门颁发的工程设计综合资质或工程设计建筑行业乙级及以上资质或工程设计建筑行业（建筑工程）专业乙级及以上资质。

2.3  拟任工程总承包项目负责人具备建筑工程专业二级及以上注册建造师资格；

2.4  拟任施工项目负责人具备建筑工程专业二级及以上注册建造师资格，具备项目负责人安全生产考核合格证书；

2.5  拟任设计项目负责人具备/专业一级注册建筑师资格√资格□职称；

2.6  本次招标接受联合体投标，联合体投标的相关要求见投标人须知前附表

2.7  投标人可以就本招标项目上述标段中的/个标段投标，但最多允许中标/个标段（适用于分标段的招标项目）；

2.8  类似工程业绩要求：

√不要求

□要求，企业承担过1项类似工程；类似工程业绩的相关要求见申请人须知前附表。

2.9  本项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件编制单位及其评估单位：

□不得参加投标

√允许参加投标，且招标人在发布招标文件时应同步公开已经完成的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件，其中设计图纸提供可编辑的CAD版本。

2.10  其他要求：（1）省外施工、设计入湘企业在“湖南省住房和城乡建设网”进行基本信息登记；（2）不接受投标人的法定代表人和总经理作为本项目的关键岗位人员；（3）拟任工程总承包项目负责人（可兼任施工项目负责人）、拟任施工项目负责人（可兼任工程总承包项目负责人）、拟任设计项目负责人必须是本企业在职人员（须具有人社部门的国内唯一社会养老保险），拟任设计项目负责人不可兼任工程总承包项目负责人和施工项目负责人。根据长沙市住房城乡建设局《关于我市建设工程招标投标工作中核查养老保险有关事项的通知》的规定：疫情期间以及生产恢复期间，不核查有关人员养老保险，参与投标的企业无需提供有关人员养老保险缴纳资料。参与投标的企业在投标文件中安排的关键岗位人员应为本单位的在职员工，若中标后，发现中标人使用非本单位在职员工参与投标，招标人将依法处理；（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；（5）根据湘建建﹝2020﹞208号文件的要求，投标人须在投标文件的投标函中提供施工项目部关键岗位人员配备（至少7人，含项目负责人）的书面承诺，在工程实施时根据项目需要配备到位，并及时到建设行政主管部门备案。

3.资格审查    

采用资格后审方式

4.评标办法

本招标项目采用 湘建监督[2021]36号 文件规定的综合评估法。

5.招标文件的获取

5.1 有投标意愿者，请于2022年10月21日起在长沙公共资源交易电子服务平台（ http://fwpt.csggzy.cn/）下载数据电文形式的招标文件。招标人加载至招标投标交易平台的招标文件与其提供的书面招标文件具有同等效力。

5.2 本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在长沙公共资源交易电子服务平台 (网址：http://fwpt.csggzy.cn/)进行注册登记和CA认证。

 6.投标文件的递交

 6.1 电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2022-11-15  09:00。请投标人登录长沙公共资源交易电子服务平台（ http://fwpt.csggzy.cn/）下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后40分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在《湖南省招标投标监管网》（http://bidding.hunan.gov.cn）、《芙蓉之窗-长沙市芙蓉区人民政府门户网站》（http://www.furong.gov.cn）、《长沙公共资源交易电子服务平台》（http://fwpt.csggzy.cn）上发布。

8.行政监督

本次招标项目招标投标监督机构为长沙市芙蓉区发展和改革局、长沙市芙蓉区建设工程招投标管理办公室，电话0731-84683429。

9.其它

9.1本招标项目采用电子化招投标，投标人在投标前可在长沙公共资源交易电子服务平台（http://fwpt.csggzy.cn/）下载招标文件、工程量清单、图纸。制作本项目投标文件所使用软件版本号：新点投标文件制作工具（长沙工程版），请各投标人及时下载安装正确版本软件。通过以上途径下载的招标文件为CSGCZF格式，参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作CSGCTF格式投标文件。需要按照招标文件要求办理企业CA数字证书（含电子印章）、法人CA数字证书（含电子印章）、签字章等。具体办理流程详见长沙公共资源交易电子服务平台数字证书专区相关信息。CA数字证书（含电子印章）办理地址：长沙公共资源交易中心一楼CA办理咨询处，咨询电话：0731-89938899（长沙市岳麓区岳华路279号）。

9.2招标人或行政监管部门需要留存投标文件、评标报告等纸质文件资料进行归档时，应当由招标代理机构从长沙公共资源交易电子服务平台下载提供。当提供的纸质文件资料与长沙公共资源交易电子服务平台记录的电子文件资料不一致时，以电子文件资料为准。

9.3按照长沙市公共资源交易管理委员会办公室《关于实行公共资源交易事前信用承诺及简化市场主体信息入库流程的通知》要求，投标人应当在参与投标之前，登录长沙公共资源交易电子服务平台（http://fwpt.csggzy.cn/），进行事前信用承诺，提交《信用承诺书》。

注：本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向软件公司咨询，咨询联系方式： 0731-89938899转2转1 或4009980000。

10.联系方式

招 标 人：长沙市芙蓉区文艺路街道办事处；

地    址：长沙市芙蓉区水絮塘45号；

联 系 人：胡女士；

电    话：0731-84446668；

招标代理机构：湖南拓亿项目管理有限公司；

地    址：长沙市长沙县万家丽北路92号湖南省山东商会1109号；

联 系 人：谭婷婷（项目负责人）、蒋小晴；

电    话：0731-85180901。