1．招标条件

本招标项目中南国家数字出版基地马栏山园区建设项目全过程工程咨询已由马栏山（长沙）视频文创园管理委员会以20200045MLS4批准建设，项目业主为中南出版传媒集团股份有限公司，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为100%，招标人为中南出版传媒集团股份有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目全过程工程咨询进行公开招标。招标组织形式为委托招标，招标人选择的招标代理机构是 湖南平众项目咨询管理有限公司 。

2．项目概况与招标范围

2.1工程名称：中南国家数字出版基地马栏山园区建设项目全过程工程咨询

2.2工程地点：长沙市开福区朝正垸片区（马栏山视频文创园）鸭子铺路以北X06-A51\53地块

2.3项目概况：本项目位于长沙市开福区朝正垸片区（马栏山视频文创园）鸭子铺路以北X06-A51\53地块，其中X06-A51北临金鹰路，西临文创路，南临城市绿地，东临公园景观西道，X06-A53北临城市绿地，西临文创路，南临公园路，东临公园景观西道。两地块呈类长方形，用地面积约54389平方米（净面积）。其中X06-A51地块净用地面积约27278平方米，容积率3.5，建筑密度40%；X06-A53地块净用地面积约27111平方米，容积率3.3，建筑密度30%，建筑总面积约28万平方米，建安工程费用及设备购置费约15亿元。

2.4计划服务期和本项目招标上限价：

（1）计划服务期：以招标人签发的书面通知日期开始计算，至项目正常投产运营和竣工决算完成为止（含缺陷责任期）。工程项目管理驻场服务期暂定12个月、全过程造价咨询驻场服务期暂定36个月。

（2）本项目按服务内容分别设定上限值（详见招标前附表），本项目招标上限总价：￥19353600.00元。

2.5招标范围：本项目全过程工程咨询服务，项目分期分阶段实施。按照委托方要求，以实际发生的工作为准。主要包括：

2.5.1工程项目管理服务：

（1）协助委托方统筹勘察、设计、招标、监理、造价、竣工等阶段或专业咨询管理工作；

（2）协助委托方建立项目投资目标管控体系及实施管理；

（3）协助项目（进度、质量、投资、资金使用）计划管控体系及实施管理；

（4）协助项目风险分析及风险策划、招标策划及合约管控体系及实施管理；

（5）协助委托方进行有关职能部门的项目审核、核准或备案等工作；

（6）协助委托方对方案、初设和施工图等各阶段、各专业设计招标任务书的编制或审核，协助设计成果交付标准的编制；协助方案、初设和施工图设计招标，完成方案比选并提出建议；提供《施工图设计技术措施》指导施工图设计，协助审核技术标准、方案设计、初步设计、施工图设计，对设计文件中存在的错、漏、缺等问题上报委托方督促设计单位优化完善；重大设计问题及时上报委托方参考决策；

（7）协助审核本项目的技术、经济指标的合理性，分析设计的施工可行性、运营可行性和经济性，督促设计单位限额设计、优化设计，重要事项提出咨询意见供委托方参考决策；根据委托方入驻单位和设计单位工程设计标准及要求，组织设计会审，保证设计技术资料满足规划、消防、交通等当地政府主管部门的规定以及委托方提出的功能使用要求；

（8）协助编制各专业深化设计招投标技术文件，提出各专业设计优化建议书，满足委托方要求；协助协调各阶段各专业设计内容的专业配套性与一致性，重点解决施工图各系统的接口；协助设计单位在项目移交后缺陷责任期内的技术指导。

2.5.2全过程造价咨询服务：包括决策阶段投资综合性咨询、设计阶段造价咨询服务、交易阶段造价咨询服务、施工全过程跟踪审计、竣工阶段造价咨询服务、BIM技术运用、设计优化服务等。具体包含：

（1）决策阶段：

①建设项目投资估算的编制或审核、调整；

②建设项目经济评价，提出合理性建议；

③进行可行性研究，分析论述影响项目落地、实施、运营的各项因素，提供多种建设方案比选，提出项目建设必要性、可行性和合理性的研究结论。

（2）设计阶段：

①根据委托方提供的多种设计方案，进行方案经济比选工作，并从经济的角度对方案或设计、重大设备材料技术参数在满足功能性、档次和效果的需求下提出设计优化建议；

②根据项目投资估算、总投，编制项目分级（包含但不限于总控、单位工程、分部分项工程）目标成本、限额设计指标；

③设计概算的审核、调整；

④编制招标工程量清单及招标控制价，按需编制或审核施工图预算；

⑤负责建筑材料、机电设备询价，搜集并整理主要材料、设备品牌的厂家资料、价格信息，供委托方选材及订货之用。

（3）交易阶段：

①实施招标策划，编制招标方案。协助委托方完成招标采购模式及合同模式的选择以及标段划分，梳理各标段合同间的分工界面；

②协助招标计划的拟定和实施，参与工程合同商务条款的拟定、合同谈判等；

③参与招标文件的拟定，包括重要商务条款（发包方式、结算方式、支付方式）的设定、风险有效规避策划（市场价格风险分配、政策及环境导致的索赔风险分配等）及重要技术条款（设备选型、能源消耗等技术参数要求、技术管理要求）、重大设备材料技术要求、交付标准等的编制；

④对总包或重大采购项目进行投标价合理性的分析。

（4）施工阶段：

施工阶段实施全过程跟踪审计，对合同履约情况、施工过程造价控制进行跟踪审计，包含：

①协助委托方对施工过程中管控流程及管理办法的修订；

②协助委托方对施工过程的合同履约管理，包含：

a协助委托方进行项目合同的洽谈、签订，提出咨询建议；

b负责建立并维护合同管理台账，包括发承包方式、价格形式、合同金额、动态产值、支付进度等信息资料；

c协助委托方进行合同履行的时效性管理，协助委托方及时解决合同履行中出现的纠纷及问题；

③负责项目施工过程造价管理，包含：

a编制并维护动态成本管控表，及时汇集施工过程中的工程变更、签证、索赔等费用、合同调差费用，预测可能发生的重大费用调整；

b依据项目成本目标合理设置控制红线，形成动态成本月报表、投资月报分析，提出成本控制风险及纠偏措施；

c负责施工过程工程变更的审核、工程签证的审核、认质认价、工程进度款审核、工程索赔费用的分析和建议；

d负责对工程施工方案提出优化建议，对施工过程重大设计变更实施经济性分析和方案比选。

（5）竣工阶段：

①竣工结算的审核，提供结算审核报告；

②项目竣工决算、项目后评价。

（6）跟踪审计驻场。

（7）BIM技术运用：

（1）协助委托方建立BIM实施和运用方案、管理机制、管理标准；

（2）协助委托方实施BIM模型的运用，在设计管理、项目管理中进行投资及施工作业管控（管线综合、施工模拟、绿建模拟）。

（8）设计优化：

按委托方需求提供设计优化服务。

2.5.3工程监理服务：

包括但不限于以下内容:施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期全过程的监理，对项目进行工期优化和对施工质量的监控。根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程安全、质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理等相关法定职责。监理服务期限从施工准备阶段到质保缺陷期满止。（具体范围以合同约定内容为准）。

2.6标段划分：1个标段。

2.7本项目不允许分包，中标人（如联合体，为联合体成员）须自行完成服务合同的所有服务内容。

3．投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人：

3.1.1须具有独立法人资格；

3.1.2须具备下列条件之一：

（1）建设行政主管部门核发的工程造价咨询甲级资质和建设行政主管部门核发的工程监理综合资质；

（2）建设行政主管部门核发的工程造价咨询甲级资质和建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理甲级资质。

3.1.3信誉要求：企业近三年没有因违法或不诚信行为而被政府或业主宣布取消投标资格的记录。

3.1.4湖南省外企业须按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）。

3.1.5财务要求：/

3.1.6业绩要求：投标人（如联合体，为联合体成员）2017年至今具备具备下列业绩：

投标人至少承担过单项合同建筑面积不少于14万平方米或投资额不少于7个亿的房屋建筑类（除工业厂房）工程监理和工程造价咨询业绩。本项业绩要求中，可以是同一项目，也可以是不同项目。如为联合体投标人，本项业绩应由联合体成员单位分别提供，即承担本项目工程监理服务的联合体成员单位应具备本项业绩要求的工程监理业绩，承担本项目工程造价咨询的联合体成员单位应具备本项业绩要求的工程造价咨询业绩。

类似业绩证明资料要求：

（1）工程监理业绩证明材料须同时提供中标通知书、合同及监理业务手册。有效时间以监理业务手册中建设单位签署的时间为准；

（2）造价咨询业绩证明材料须提供合同协议书和咨询报告。有效时间以咨询报告时间为准；

3.1.7项目管理团队人员要求：（联合体投标时，除项目负责人外，其他人员可由联合体成员各方委派）

1、项目负责人1 人（不得同时兼任其他专业板块负责人），具有建设行政主管部门颁发的全国注册造价工程师证书（若分级则为一级注册造价工程师证书），且注册单位名称须与投标人（如联合体，为联合体牵头人）名称一致。

2、造价负责人1 人，具有建设行政主管部门颁发的全国注册造价工程师证书（若分级则为一级注册造价工程师证书），且注册单位名称须与投标人（如联合体，为联合体牵头人）名称一致。

3、监理负责人1 人，具有房屋建筑工程专业国家注册监理工程师证书（在有效期内），证书注册单位应与投标人（如联合体，为联合体监理单位）名称一致， 且不得同时在其他建设工程项目中任关键岗位人员；  

4、现场监理部其他关键岗位人员（专业监理工程师和监理员）须在投标时提供书面承诺，承诺将参照湘建建〔2015〕57 号文件（或省住建厅最新发布的文件）的要求，在工程实施时根据项目需求配备到位，并及时到建设行政主管部门备案；专业监理工程师和监理员不得同时在其他建设工程项目中任关键岗位人员。 

5、《关于我市建设工程招标投标工作中核查养老保险有关事项的通知》的规定：疫情期间以及生产恢复期间，不核查有关人员养老保险，参与投标的企业无需提供有关人员养老保险缴纳资料。参与投标的企业在投标文件中安排的项目管理团队人员应为本单位的在职员工，若中标后，发现中标人使用非本单位在职员工参与投标，招标人将依法处理。

3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

1、本项目接受具有工程造价咨询资质的单位作为联合体牵头人。联合体成员家数须不超过 2 家。联合体各方须签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。联合体中各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一合同段中投标。

2、由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。 

3、以联合体形式投标的，应当以联合体牵头人名义提交投标保证，对联合体各成员均具有约束力。

4、联合体各成员法定代表人应当出具授权委托书，授权同一人作为代理人，办理投标事宜，授权书由联合体各成员法定代表人签字或盖法定代表人章并加盖单位公章。

4．招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请从 2020 年10月23日起（北京时间，下同）在长沙公共资源交易电子服务平台（http://fwpt.csggzy.cn/）进行网上下载/获取招标文件、图纸等资料。通过网络下载，其招标文件、图纸等资料与书面招标文件、图纸等资料具有同等法律效力；

4.2 投标人须先登陆长沙公共资源交易电子服务平台 (网址： http://fwpt.csggzy.cn/)按相关操作说明办理 CA 数字证书， 填报企业基本信息完成注册后下载招标文件等相关资料； 

4.3 投标人若对招标文件有任何疑问，应于 2020 年10 月27日（含）17:00 时（北京时间） 前以不署名的形式在长沙公共资源交易电子服务平台提出。 疑问不得透露单位和个人信息，不得出现投标单位名称；

4.4 答疑文件、招标文件修改澄清文件将在长沙公共资源交易电子服务平台网上发布，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责；

4.5 投标人可在长沙公共资源交易电子服务平台上下载招标控制价文件及其相关资料。

5．投标文件的递交

5.1电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2020年11月13 日09:00:00时。请投标人登录长沙公共资源交易电子服务平台（http://fwpt.csggzy.cn/）下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

5.2电子投标文件的解密截止时间为（投标截止时间40分钟）。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。

6．发布公告的媒介

本次招标公告在以下网站同时发布：

《湖南省招标投标监管网》bidding.hunan.gov.cn

《长沙市建设工程招标投标监管网》  http://szjw.changsha.gov.cn/zbtbjgw/

《长沙公共资源交易电子服务平台》 http://fwpt.csggzy.cn/

7.其它

7.1 本招标项目采用电子化招投标，投标人在投标前可在长沙公共资源交易电子服务平台（http://fwpt.csggzy.cn/）下载招标文件、工程量清单、图纸。制作本项目投标文件所使用软件版本号：新点投标文件制作工具（长沙工程版），请各投标人及时下载安装正确版本软件。通过以上途径下载的招标文件为 CSGCZF 格式，参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作 CSGCTF 格式投标文件。需要按照招标文件要求办理企业CA数字证书 （含电子印章）、法人 CA 数字证书（含电子印章）、签字章等。具体办理流程详见长沙公共资源交易电子服务平台数字证书专区相关信息。CA数字证书（含电子印章）办理地址：长沙公共资源交易中心一楼CA办理咨询处，咨询电话：0731-89938899（长沙市岳麓区岳华路279号）。 

7.2 招标人或行政监管部门需要留存投标文件、评标报告等纸质文件资料进行归档时，应当由招标代理机构从长沙公共资源交易电子服务平台下载提供。 当提供的纸质文件资料与长沙公共资源交易电子服务平台记录的电子文件资料不一致时，以电子文件资料为准。

7.3 按照长沙市公共资源交易管理委员会办公室《关于实行公共资源交易事前信用承诺及简化市场主体信息入库流程的通知》要求，投标人应当在参与投标之前，登录长沙公共资源交易电子服务平台（http://fwpt.csggzy.cn/），进行事前信用承诺，提交《信用承诺书》。

 

8．项目监管部门

长沙市建设工程招标投标中心，联系电话：0731-89919392、84898622。

9．联系方式

招 标 人：中南出版传媒集团股份有限公司

地    址：长沙市营盘东路38号

联 系 人：  郭先生           

电    话：  0731-85502770       传    真：  0731-85502770   

招标代理机构：湖南平众项目咨询管理有限公司

地    址： 湖南省长沙市岳麓区茶山馨苑12栋1703

联 系 人：  李萍    苏笛     

电    话：  0731-85052205      传    真：  0731-85052205