长沙市一中城南中学（原规划名：南塘中学）新建项目代建投标人提出疑问时间已按招标公告的规定时间（2021年3月17日17：00）截止。投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复。本次澄清答疑文件作为招标文件组成部分，对投标人疑问的回复如下：

问题1:关于长沙市一中城南中学（原规划名：南塘中学）新建项目代建质疑 长沙市一中城南中学: 我司于2021年3月17日在长沙市公共资源交易电子服务平台下载了长沙市一中城南中学（原规划名：南塘中学）新建项目代建招标文件,经仔细研究招标文件后,对招标文件有以下异议: 1、招标文件P12 10.投标文件组成 10.7项目负责人个人简历和项目管理经验 ［①代建业绩 提供湖南省政府投资代建项目库备案并公示一个月以上的查询记录影印件、经代建主管部门（发改部门）备案的中标通知书复印件、经代建主管部门备案的合同复印件、项目竣工验收备案表或者项目代建竣工交付备案表复印件，四者须同时具备；②项目管理、监理、施工总承包、房地产开发业绩附合同复印件和竣工验收备案表复印件，二者须同时具备； ③工程设计附合同复印件和相应设计批复文件复印件，二者须同时具备； ？ 工程咨询业绩附合同复印件和相应可研批复文件复印件，二者须同时具备］。10.11 投标人近三年类似项目管理经验业绩表[ [ ①代建业绩提供 湖南省政府投资代建项、目库备案并公示一个月以上的查询记录影印件、经代建主管部门备案的 中标通知书复印件、代建合同复印件、项目竣工验收备案表复印件或者项目代建 竣工交付备案表复印件（四 者须同时具备，有效时间以项目竣工备案文件中 建设单位签字时间为准）；②项目管理、监理、施工总承包、房地产开发业绩附合同复印件和竣工验收备案表复印件（二者须同时具备，有效时间以工程竣工验收文件中建设单位签字时间为准）； ③工程设计附合同复印件和相应设计批复文件复印件（二者须同时具备，有效时间以批复文件时间为准）； ？ 工程咨询业绩附合同复印件和相应可研批复文件复印件（二者须同时具备，有效时间以可研批复时间为准）] ] 根据《中华人民共和国招标投标法》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。(一)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息;(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;(四)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准;(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;(六)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式;(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。本项目是属于公开招标的项目，这里要求项目负责人的项目管理经验以及企业业绩都只要求提供湖南省内，就是以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。强烈要求更正此条，对于项目负责人和企业的业绩不能只要求在湖南省内。 2、P46页 代建主管部门诚信考评情况 承担代建任务的代建单位在代建主管部门组织的诚信考评中，被评为Ａ级记 10 分，Ｂ级记 5 分，Ｃ级记 0 分， [[ 以最近一次考评结果为准，提供 2019 年度省代建主管部门（发改部门）发布的《关于公布2019 年度湖南省政府投资项目代建单位监管评价结果的通知》（湘发改投资〔 2020 〕4 134 号）网上下载扫描件（如投标截止时间前省代建主管部门发布最新 “ 湖南省政府投资项目代建单位监管评价结果的通知 ”，以最新公布的考评结果为准，提供网上下载扫描 件 ） 章，并加盖单位公章 ] ] ；（ 查 询 网 址 ：http://fgw.hunan.gov.cn/fgw/ztzl/xmd jzzl/ / ）。《中华人民共和国招标投标法》第三十二条不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 第三条：依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。本项目属于公开招标，对于代建单位的诚信评价考核仅限于湖南省内，就是以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。要求更正此条规定，对于代建单位的诚信评价考核，不应只要求湖南省内。 3、P46页 代建主管部门诚信考评情况 对于进入了我省代建单位名录库，因暂没有承担代建项目建设任务而未纳入诚信考评的代建单位，统一按Ｂ级记 5 分。此条规定违背了<关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知>财库〔2019〕38号文;第一款 第二条：除小额零星采购适用的协议供货、定点采购以及财政部另有规定的情形外，通过入围方式设置备选库、名录库、资格库作为参与政府采购活动的资格条件，妨碍供应商进入政府采购市场；强烈要求取消此条规定。

答： 按招标文件执行。

问题2:长沙市一中城南中学： 中技建设咨询有限公司： 我单位认真研读《长沙市一中城南中学（原规划名：南塘中学）新建项目代建招标文件》后，现就该招标文件提出以下疑问： 1、招标文件中P2质量标准：“合格工程。”与P21工程质量标准：“确保合格工程，争取达到优良工程标准。”不一致，请统一。 2、招标文件中P2代建周期：“从签订代建合同之日起至竣工验收合格之日止约 24 个月；后续工程结算、竣工决算及产权登记、资产移交等按长政发[2020]5 号文件规定执行。”与P21代建周期：“从签订代建合同之日起至项目竣工验收合格之日止 24 个月；保障2022年秋季如期开学，6 月 1 日前具备设备安装条件，未达到实施违约处理（代建部门记不良记录，同时实施经济处罚，每推迟1天罚款2千元人民币）；后续工程结算、竣工决算及产权登记、资产移交等按长政发[2020]5 号文件规定执行。”不一致，且开标之日（2020年4月2日）起至2022年9月1日为17个月，请明确代建周期以哪个为准。

答：疑问1，质量标准统一为：确保合格工程，争取达到优良工程标准；疑问2，代建周期统一为：从签订代建合同之日起至项目竣工验收合格之日止 24 个月；保障2022年秋季如期开学，2022年6 月 1 日前具备设备安装条件，未达到实施违约处理（代建管理部门记不良记录，同时承担违约责任，每推迟1天支付违约金2千元人民币）；后续工程结算、竣工决算及产权登记、资产移交等按长政发[2020]5 号文件规定执行。