长沙市轨道交通 6 号线结构共建工程施工项目第一标段投标人提出疑问时间已按招标公告的规定时间（2020年09月14日17：00）截止。投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复。本次澄清与答疑文件作为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律效力，现对投标人疑问的答复如下：

一、特别提醒及注意事项

1、特别提醒：招标人有权在投标有效期内的任何时候，对投标人提交的文件、资料等情况进行审查复核，若发现投标人在投标过程中有弄虚作假、围标串标的行为，或有不按招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或有所提供的有关情况、文件、证明等资料与事实不符的行为，或在招标过程中存在其他违法违规行为的，按照不合格投标人处理；被列为中标候选人的，取消中标候选人资格；已中标的，取消中标资格。同时，视其情节轻重处以没收部分或全部投标保证金，且禁止参与我司项目投标（最多三年）的处罚，并依据国家有关规定进行处理。

2、注意事项：请投标人认真阅读本项目招标文件并重点关注第二章 投标人须知 “附件2-2：否决投标的情形”，对照招标文件的要求提交必须的资料，以避免出现投标被否决的的情况。

二、对招标文件的澄清

1、在投标文件（投标函）“（2）投标函附录表”中增加一项：序号为12、约定内容为本项目人工费为人民币    元。

2、在投标文件（投标函）“9、承诺书”中增加一条：9.若我方中标，我方承诺本项目在设备材料采购中，两型产品按照《关于进一步在政府投资工程建设项目招标投标工作中落实两型产品采购政策的实施意见》（长发改招标〔2020〕169号），第五条规定执行。

3、本项目建设工程交易服务费由中标人全额承担，中标人在中标通知书发出之前，向长沙公共资源交易中心支付交易服务费。招标代理服务费以中标价为基数，按下述《招标代理服务费取费标准》中的工程类取费标准收取代理服务费，其收费标准如下：

招标代理服务费取费标准

类别	中标价（万元）		取费率（%）
工程类	1000-1999		95
	2000-2999		90
	3000-3999		85
	4000-5000		80
	5000-10000		75
	10000（含）-50000		70
	50000（含）以上		65
设备类	1000-1999		80
	2000-2999		75
	3000-3999		70
	4000-5000		65
	5000-10000		60
服务类	1000-1999		90
	2000-2999		85
	3000以上		80
国际招标 项目		/	90
备注		1、1000万元以下的项目招标代理服务费以中标价为基数，参考国家发展计划委员会发布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格【2002】1980号文）和国家发展改革委办公厅发布的《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格【2003】857号文）中标准，向中标单位收取； 2、1000万元（含）以上项目招标代理服务费以中标价为基数，参考国家发展计划委员会发布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格【2002】1980号文）和国家发展改革委办公厅发布的《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格【2003】857号文）中标准，按上述取费标准，向中标单位收取； 3、按上述标准计算，招标代理服务费收取设置上、下限价，其中上限价为招标代理服务费最高不得超过50万元；下限价为公开招标项目招标代理服务费低于2万元的，按2万元包干；政府采购竞争性谈判等非招标项目招标代理服务费低于1万的，按1万元包干。

 

以上澄清见本公告所附的答疑澄清文件，请各投标人及时下载并按最新文件制作投标文件。

三、对投标人问题的回复

（一）商务部分：

问题1：招标文件第二章投标人须知前附表3.4.1要求投标保证采用保函形式，而长沙工程建设电子交易系统保证金管理有银行转账和电子担保两种方式，是否两种方式均可采用？

问题2：招标文件要求：“保函：包括：银行业金融机构保函、担保公司担保（□融资性担保公司保函□非融资性担保公司保函）、保险公司保证保险 □开具保函的单位被列入“建设工程投标担保和履约担保工作示范企业目录”。”请问投标人登录“公共资源交易金融服务支撑平台”办理相关投保手续，由保险公司开具投标保证保险是否满足本项目要求？

问题3：投标人须知前附表中3.4.1中(1）形式只勾选了保函，是否承诺、现金、保函都符合投标保证要求，请明确。

问题1-3答：请按招标文件第二章投标人须知前附表3.4.1规定的方式提交投标保证金。保函形式：银行业金融机构保函或保险公司保证保险。具体要求见3.4.1中5.2、5.3的要求。

问题4：招标文件中党建工作预案是否填写在其他格式中？或者出其它软件版格式？

答：党建工作预案放入投标文件（投标函）“11.其他”，其格式见投标人须知前附表10.13.6 第15条。

问题5：投标人须知前附表10.1.1类似工程业绩的考核要求中（2）考核依据中，类似工程业绩应当在“湖南省智慧住建云”或者“全国建筑市场监管公共服务平台”查询到其项目名称。在第八章（2）主要人员简历表③项目管理机构自评表附中要求项目经理及技术负责人类似业绩在“湖南省智慧住建云”中查询。省外入湘投标人及其拟任项目管理机构人员类似业绩非湖南省业绩，住建云无法查询，可否采用在“全国建筑市场监管公共服务平台”查询？

答：类似工程业绩的考核按投标人须知前附表10.1.1执行。

问题6：招标文件投标人须知前附表10.1.1：“资格要求的类似工程业绩：单项合同金额不少于13000万元的在中国境内的城市隧道工程（城市规划区内的穿山过江隧道、地铁隧道、地下交通工程、地下过街通道）的施工业绩”、“项目管理机构评审要求的类似工程业绩：单项合同金额不少于19000万元的在中国境内的城市隧道工程（城市规划区内的穿山过江隧道、地铁隧道、地下交通工程、地下过街通道）的施工业绩。”，请问如果是市政项目含城市隧道工程，且其中城市隧道工程超过13000万元或19000万元是否满足本项目要求？如果类似项目的中标通知书、合同、竣工验收资料中不能体现城市隧道工程施工业绩的金额，可否提供业主证明资料？

答：按照住建部施工企业资质的文件规定，市政公用工程包括城市隧道工程。如果类似项目的中标通知书、合同、竣工验收资料中不能体现城市隧道工程施工业绩的金额，业绩证明材料除须提供符合投标人须知前附表“10.1.1 类似工程业绩”的要求外，还须提供业主证明资料。业主证明资料须含城市隧道业绩金额且能够证明其城市隧道部分是由投标人自身承担完成建设，业主证明由业主单位出具并加盖“业主单位行政公章（即业主单位法人章）”，否则业主证明无效，视为无效业绩。

问题7：招标文件投标人须知前附表10.1.1“项目管理机构评审要求的类似工程业绩：单项合同金额不少于19000万元的在中国境内的城市隧道工程（城市规划区内的穿山过江隧道、地铁隧道、地下交通工程、地下过街通道）的施工业绩。”项目经理、技术负责人是否以相应岗位承担过类似业绩即可，不要求项目经理、技术负责人类似业绩为投标人本企业业绩？项目经理、技术负责人类似业绩认定材料是否提供由建设单位、施工单位、监理单位、设计单位盖章认可的竣工验收文件作为项目经理或技术负责人类似业绩的认定考核依据。

答：项目经理、技术负责人类似工程业绩可以不是在投标人本企业承担的业绩，但业绩及证明材料必须符合投标人须知前附表“10.1.1 类似工程业绩”要求。

问题8：请问承接施工任务的项目经理、技术负责人，是否凭借业主证明作为项目经理、技术负责人施工业绩的认定考核依据。

问题9：本项目项目经理和技术负责人项目管理机构评审要求的类似工程业绩，可否只需提供由建设单位、施工单位、监理单位、设计单位盖章认可的竣工验收文件，即可作为认定考核依据？

问题10：本项目项目经理和技术负责人项目管理机构评审要求的类似工程业绩，可否只需提供业主证明材料即可视为认定考核依据？

答：问题8-10回复：项目经理、技术负责人类似工程业绩证明材料必须符合投标人须知前附表“10.1.1 类似工程业绩”要求。如果业绩证明材料的中标通知书、合同、竣工验收资料中不能体现城市隧道工程施工业绩的金额，业绩证明材料除须提供符合投标人须知前附表“10.1.1 类似工程业绩”的要求外，还须提供业主证明资料。业主证明资料须含城市隧道业绩金额且能够证明其城市隧道部分是由本项目拟任项目经理或技术负责人以同类职务承担完成建设，业主证明由业主单位出具并加盖“业主单位行政公章（即业主单位法人章）”，否则业主证明无效，视为无效业绩。招标文件中项目经理同类职务指项目经理、项目负责人；技术负责人同类职务指项目经理、项目负责人、技术负责人。

问题11：招标文件投标人须知前附表3.7.4投标文件份数：投标函、 投标报价，一式／份，其中： 正本1份，副本／份；施工组织设计一式／份，不分正副本。而投标人须知3.7.4：投标文件全部采用电子文档，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。请明确是否需要提供投标文件纸质版？

答： 投标阶段不提供纸质版投标文件。见第二章投标人须知前附表10.13.7第1条。

问题12：投标人须知前附表10.13.7中，省外入湘企业提供企业所在地省级住房城乡建设主管部门官 方网站查询未在其他建设工程项目中担任同类职务的相关信息的网页截图。请问可否提供企业所在注册地市级及以上行政主管部门开具的未在其他建设工程项目中担任同类职务的证明文件。

答：按招标文件要求执行。

问题13：投标人须知前附表10.1.2拟任项目经理优良信息，施工总承包招标时，招标项目的工程类型与获奖工程的工程类型不一致，则该获奖工程不予计分，此项表示的不一致是否只分房建类和市政类的两类不一致，对市政类的隧道、桥梁、道路等市政公用工程按同一类记。

答：是的。

问题14：投标人须知前附表10.1.2拟任项目经理优良信息，国家级奖项： 鲁班奖、国家优质工程奖、詹天佑奖、中国 建筑工程装饰奖、中国安装之星、中国钢结构金奖。 请问本项目项目经理只要获得上述六类奖项（获奖项目为市政类，年限符合条件）之一均可加分。

答：本项目国家级奖项指鲁班奖、国家优质工程奖、詹天佑奖。中国建筑工程装饰奖、中国安装之星、中国钢结构金奖为专业工程奖项。施工总承包招标时，专业工程获得的奖项不予计分。具体见招标文件第二章投标人须知前附表10.1.2 计分规则（2）。

问题15：除招标文件中第八章-第三节-施工组织设计（暗标）“施工组织设计编制及装订要求”规定的要求外，施工组织设计中的文字字体、大小、段落间距、页面布局以及图表中的文字等相关格式是否由投标人自拟？

问题16：施工组织设计采用暗标形式，招标文件中对施工组织设计文本的字体格式、大小、插图中文字格式、插表中文字格式等未做具体要求，是否可由投标人自拟？图片是否可以插入彩色图片？对图片有无特殊要求？

问题17：施工总平面布置图、施工总进度计划网络图、施工总进度计划横道图图内的字体大小格式有无特殊要求？线条文字是否可采用彩色还是全黑白？

问题18：所采用的A3图，是否需要作为附件置于每个模块末尾或是整个文档末尾？

答：问题15-18回复：招标文件未作规定的由投标人自行确定。

问题19：招标文件要求施工组织设计暗标每个模块的文件须独立生成连续的页码，意思是否为每个独立模块文件起始页码均为“1”？独立模块文件页码连续。

答：是。

 

（二）报价部分：

问题1：招标文件中要求项目全程使用BIM技术，该费用如何计取？

答：结合自身实际情况在投标总价中统筹考虑。

问题2：请问投标报价格式是以招标文件第231页为准，还是以最高投标限价公示说明中的报价格式为准？如以最高投标限价公示说明为准，则投标报价汇总表（详见招标文件）的格式是什么？

答：以最高投标限价公示说明为准。

问题3：请问安全文明施工费是按投标限价中相应具体数值报价还是按照国家、省级或行业建设主管部门规定的费率标准计价？

答：根据招标文件和湖南省市相关文件计价办法执行。

问题4：附加税计取按市区还是县城？

答：按市区计取。

问题5：项目报价的人工费、安全文明费、规费和税金等取费文件要求、材料价格等信息均没有明确，请问项目报价的人工费、安全文明费、规费和税金等取费文件要求、材料价格等信息各是什么？

答：以最高投标限价公示说明为准。

问题6：最终结算审定需要进行几轮审核？结算审核周期约定为多久？

答：按长沙市及政府职能部门相关管理办法和规定执行。

问题7：控制总价编制时是否进行优惠下浮？

答：按招标文件执行。

问题8：重点评审工程量清单综合单价表及重点评审材料、设备单价表（含税）在投标报价时是否与工程量清单中的格式保持一致即可？

答：以最高投标限价公示说明为准。

（三）技术部分：

问题1：招标文件中开工时间2020年10月，能否提供具体日期，便于编制施工进度？

问题2：可否提供暂定的具体计划开工时间，竣工时间，以便编制施工进度计划横道图、网络图？

问题3：为方便编制进度计划，是否可提供一个具体到天的开工日期？

1-3答：根据项目开标及公示日期，综合考虑市政工程特点、投标对现场熟悉及施工准备期，可拟定2020年10月16日作为计划开工日期；竣工日期以招标文件规定的工期进行推算。

问题4：可否提供现场临时用水用电接驳点位置及排污口位置、现场临时办公场地及民工生活区场地具体位置？

答：投标人根据现场情况及自来水公司、供电公司的批准设置接驳点；施工现场不提供办公及民工生活区。

问题5：第三章评标办法施工组织设计评审因素中，安全、环保目标中优于招标文件要求，请明确安全、环保目标？

答：详见招标文件第四章第二部分中专用合同条款规定，投标人须透彻理解评审因素。

问题6：土石方外弃的卸区是由施工单位自行确定还是由业主单位指定？

答：投标人根据运距自行选择。

问题7：长沙市轨道交通6号线结构共建工程施工 （第一标段）《施工技术标准和要求》 版P12页6.3.12 施工组织设计纲要，施工组织设计纲要是投标书的重要组成部分，是评标、定标的重要因素，在投标时一并报出。2) 施工现场组织机构包括组织机构关系图、工程主要负责人等。 该施工组织设计纲要的章节内容与投标文件施工组织设计（暗标）要求的章节不一致，同时暗标不能体现具体的工程主要负责人。该施工组织设计纲要是否在中标后由承包人组织提供？如需在投标阶段提交，放在投标文件何处？

答：按招标文件要求编制投标文件。

问题8：第六册施工图：交通疏解工程施工图设计说明中图模糊不清，可否提供清晰的文件？

答：第六册交通疏解工程设计说明中的小图仅为示意，以该册中的详细图纸为准。

问题9：第三章评标办法施工组织设计评审因素中“BIM技术管理体系及措施”中bim模型是否需要提交，需要提交什么专业？

答：按招标文件执行。

问题10：能否提供总平面图CAD版本，便于绘制施工总平面布置图。

问题11：本工程是否能提供CAD 电子版图纸，以便于施工方案部分编制、总平图绘制及bim模型建立。

问题10-11答：本阶段不提供。

问题12：是否设立监控？

答：按招标文件执行。