一、尖山印象公租房建设项目中央空调工程投标人提出疑问时间已按招标公告的规定时间截止，现招标人对该项目的招标疑问汇总归类，类似问题不逐个答复。投标人提交的问题经过本次答疑文件作为招标文件组成部分，对投标人疑问回复如下：
问题1：1.尖山印象公租房建设项目中央空调工程 招标疑问 1、招标文件第二章投标人须知前附表10.5资格审查所需资料要求及相关说明第9点： 9、需提供空调冷水机组设备制造商出具的针对本招标项目的唯一授权书（提供厂家授权书原件），合资品牌（约克、开利、欧科、麦克维尔、顿汉布什等同档次品牌）；（提供厂家授权书原件） 疑问：本招标条款仅限合资品牌，明显排斥国内品牌。建议修改。 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：第（二）条设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；第（五）条限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商。
答：招标文件第二章投标人须知前附表10.5资格审查所需资料要求及相关说明第9点： “9、需提供空调冷水机组设备制造商出具的针对本招标项目的唯一授权书（提供厂家授权书原件），合资品牌（约克、开利、欧科、麦克维尔、顿汉布什等同档次品牌）；（提供厂家授权书原件）”修改为：“9、需提供空调冷水机组设备制造商出具的针对本招标项目的唯一授权书（提供厂家授权书原件）”。
2、招标文件中无两型产品加分项，目前长沙市正在创建两型社会，所有的政府采购项目及绝大部分招投标项目都对两型产品进行加分。建议根据国家规定增加两型产品加分项。 根据长政办函（2018）2号《长沙市人民政府办公厅关于进一步做好两型产品推广使用工作的通知》中第二条长沙市各级国家机关、事业单位和团体组织（以下称采购人）在同等条件下应当优先采购两型产品，增加两型产品在政府采购、政府投资建设工程等市场中的份额。 建议增加以下内容： 优先采购“两型”产品 采购产品为《2018年长沙市两型产品政府采购目录》内的： (1)采用最低评标价法时，应给予10%的价格扣除。本项目具体扣除比例为 / ％； (2)采用综合评分法时，给予总分值1-3分的加分，本项目具体加分数值为 ：3分。
答：按长沙市人民政府办公厅关于进一步做好两型产品推广使用工作的通知，投标人提供已列入《长沙市两型产品采购目录》的产品，给予综合得分1分的加分。
问题2：1.招标文件中“需提供空调冷水机组设备制造商出具的针对本招标项目的唯一授权书”，根据采购招标规定空调主机不得设置唯一授权，虽建筑工程招标投标办法中未规定不得设唯一授权，但近年来大部分公开招投标项目均采用提供设备厂家的售后服务承诺书和授权，基本上不采用唯一授权。
答：按招标文件执行。
2.招标文件中“所投离心机组的压缩机、蒸发器、冷疑器须与主机为同一品牌”，据了解，市场上“所投离心机组的压缩机、蒸发器、冷疑器须与主机为同一品牌”设备厂商只有少数几家，并且文件中还要求需要5个厂商同档次品牌，能够明确合格可参与单位只有5家。加上要求“所投离心机组的压缩机、蒸发器、冷疑器须与主机为同一品牌”，大大缩小了可参与投标的单位数量，我方是否可以认为招标文件内容有排除潜在投标人的嫌疑，是否违背了“发改办法规〔2019〕862号《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》整治内容重点针对问题的第1点”中的虽然没有直接限制、排斥，但实质上起到变相限制、排斥效果的规定。
答：按招标文件执行。
问题3：1.本项目为工程招标，文件要求提供制造商唯一授权，没有法律依据。而且限制了竞争性，容易导致串标围标行为的发生，请求修改资格要求。
答：按招标文件执行。
问题4:1.招标公告中投标人资格要求： 本次招标为含设备采购的空调安装工程，须提供其所投空调冷水机组设备制造商出具的针对本招标项目的唯一授权书（提供厂家授权书原件） 根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号），此条款违背了87号令，请求取消提供制造商唯一授权的要求。
答：按招标文件执行。
2.招标文件资格审查资料要求： 合资品牌（约克、开利、欧科、麦克维尔、顿汉布什等同档次品牌）；（提供厂家授权书原件） 文件中要求提供合资品牌产品，此条款限制和排斥了国产品牌的参与，请求取消此条款。
答：详见问题1的回复。
二、招标文件补充修改如下：
1、招标文件第二章投标人前附表10.5资格审查所需资料要求及相关说明11、所投离心机组的压缩机、蒸发器、冷疑器须与主机为同一品牌（提供制造商对所投产品的配置清单，并加盖制造商的原件）修改为：11、所投离心机组的压缩机、蒸发器、冷疑器须与主机为同一品牌（提供制造商对所投产品的配置清单，并加盖制造商公章的原件）
本公告为招标文件的组成部分，招标文件如涉及上述内容的应作相应调整和修改，若本公告与原招标文件内容有不一致之处，应以本公告为准。本项目投标文件递交截止时间（投标截止时间）、开标时间截止时间延期至2019年11月12日上午9:00时整（北京时间），开标地点不变。
长沙麓谷建设发展有限公司
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